База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

об административном правонарушении № 042/04/19.8-570/2021

«27» апреля 2021г.                                                                           г. Кемерово

 

Я, <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев протокол от 13.04.2021 и материалы дела об административном правонарушении № 042/04/19.8-570/2021, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Компания Март» (далее - ООО «Компания Март»; ИНН 4205360192, КПП 420501001, ОГРН 1174205022914, адрес регистрации: 650051, Кемеровская область, г.Кемерово, ул. Камышинская 2-я, дом 2А/4; создание юридического лица 15.09.2017) за нарушение части 7 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в непредставлении в адрес Кемеровского УФАС России сведений и документов, запрошенные уведомлением о составлении протокола (исх. № 09/10460 от 08.12.2020) в срок до 20.01.2021,

УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 042/01/14.6-1757/2019, было принято решение о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Март» (ИНН 4205360192, КПП 420501001, ОГРН 1174205022914, адрес регистрации: 650051, Кемеровская область, г.Кемерово, ул. Камышинская 2-я, дом 2А/4; создание юридического лица 15.09.2017) статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закона о защите конкуренции), выразившегося  во введении в оборот товара «ПЕПСИ-КОЛА» и «ПУПСИ-КОЛА», имитирующего название и внешний вид товара «ПЭПСИ-КОЛА», реализуемого ООО «ПепсиКо Холдингс», и  оформлением этикетки, имеющей сходство до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам № 4744, № 47448, № 109971, № 49450, без разрешения правообладателя.

В соответствии с частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлено, что недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

В рамках возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Компания Март» по части 1 статьи 14.33 КоАП РФ, согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной налоговой службы, по юридическому адресу ООО «Компания Март» было направлено уведомление о составлении протокола (исх. № 09/10460 от 08.12.2020), в котором у ООО «Компания Март» были запрошены сведения и документы с указанием срока предоставления запрашиваемой информации до 20.01.2021 (распечатка с сайта АО Почта России с отметкой «12.01.2021 Возврат отправителю по иным обстоятельствам, 13.01.2021 вручение адресату почтальоном», имеются в материалах дела), а именно:

Объем выручки за период c 2018г. по 2020г. (с разбивкой по годам) от реализации товаров на этикетке которых указывались ООО «Компания Март» следующие названия:

-   Чудо-кроха «ПУПСИ КОЛА» 0,5 л;

-   Напиток «Март» Пепси-Кола 1,5л;

-   Март «ПУПСИ-КОЛА» 0,5л.

В указанный в уведомление (исх. № 09/10460 от 08.12.2020) срок до 20.01.2021, запрошенная информация от ООО «Компания Март» в адрес Кемеровского УФАС России не поступила, что вступает в противоречие с частью 7 статьи 19.8 КоАП РФ.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т. п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Частью 1 статьи 165.1 ГК РФ установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения по юридическому адресу корреспонденции является риском самого юридического лица и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности должно нести само юридическое лицо.

Действия ООО «Компания Март», выразившиеся в непредставлении в адрес Кемеровского УФАС России сведений и документов, запрошенные уведомлением о составлении протокола (исх. № 09/10460 от 08.12.2020) в срок до 20.01.2021 подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 7 статьи 19.8 КоАП РФ, согласно которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган по их требованию сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, либо представление в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Время совершения ООО «Компания Март» административного правонарушения: 21.01.2021 00:01.

Место совершения административного правонарушения: г.Кемерово, ул. Ноградская, 5.

27.01.2021 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 02.03.2021 на 09 часов 00 минут. Данное уведомление было направлено по юридическому адресу ООО «Компания Март» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений» с отметкой «неудачная попытка вручения от 02.02.2021», имеется в материалах дела).

02.03.2021 на процедуру составления и подписания протокола законный представитель ООО «Компания Март» не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Компания Март» о дате, времени и месте составления и подписания протокола Кемеровское УФАС России не располагало.

Уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 13.04.2021 на 09 часов 00 минут. Данное уведомление было направлено по юридическому адресу ООО «Компания Март» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений» с отметкой «возврат отправителю из-за истечения сроков хранения», имеется в материалах дела).

13.04.2021 состоялась процедура составления и подписания протокола по делу № 042/04/19.8 - 570/2021 об административном правонарушении в отсутствии законного представителя, защитника ООО «Компания Март», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте составления и подписания протокола.

13.04.2021 определением были назначены дата, время и место рассмотрения дела № 042/04/19.8-570/2021 об административном правонарушении – 27.04.2021 на 11 часов 30 минут. Копии определения и протокола по данному делу были направлены по юридическому адресу ООО «Компания Март» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с отметкой «Неудачная попытка вручения от 19.04.2021» имеется в материалах дела).  

27.04.2021 на рассмотрение дела № 042/04/19.8-570/2021 об административном правонарушении законный представитель ООО «Компания Март» не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Компания Март» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Дело № 042/04/19.8-570/2021 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 042/04/19.8-570/2021 на  21 июня 2021 в 09 часов 30 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г.Кемерово, ул.Ноградская, д. 5 каб. 307 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 20 минут в каб. 316).

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит ООО «Компания Март» принять одно из следующих решений:

1. Направление ходатайства о возможности рассмотрения данного дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседания Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2.  Обеспечение явки на рассмотрение данного дела  в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.

 Кемеровское УФАС России рекомендует на рассмотрение дела направлять не более одного представителя с обеспечением его защитной маской.

3. Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Компания Март».

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.