База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 042/07/3-8/2021 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Экоресурс» (далее – ООО «Экоресурс», Заявитель) (вх. № 25 э от 11.01.2021 г.) на действия заказчика – Акционерного общества  «КемВод» (далее – АО «КемВод», Заказчик) при  организации и проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку препарата овицидного «Бингсти» (или эквивалент) для нужд АО «КемВод». Извещение опубликовано на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет Единой информационной системы в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) и электронной площадке etpgpb.ru (далее – ООО «ЭТП ГПБ») https://etpgpb.ru  11.12.2020 г. под № 32009790885 (далее – Закупка).

По мнению Заявителя, закупочная комиссия неправомерно признала победителем закупки ООО «Геосинтез Групп», в связи с недостоверностью доказательств овицидной эффективности и свойств препарата «BIOXYMIN AQUA 5000», представленного в заявке данного участника закупки, а также недостоверностью документов, подтверждающих проведения испытаний препарата в соответствующей испытательной лаборатории, отсутствующей в реестре аккредитованных лиц Росаккредитации.    

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится дистанционно 19.01.2021 г. в 14 часов 00 минут с использованием системы видеоконференцсвязи.

Гиперссылка для подключения видеоконференцсвязи –

https://fas2.tconf.rt.ru/c/7808144817

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006             № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заказчику - АО «КемВод» и организатору торгов  - ООО ТД «СДС-Трейд» в срок до 18.01.2021 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию, заверенные надлежащим образом:

1. подтверждение опубликования плана закупок АО «КемВод» на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении вышеуказанного запроса котировок в электронной форме в 2020 году (скриншот с сайта);
2. копию Положения о закупках;
3. копию договора АО «КемВод» и ООО ТД «СДС-Трейд» о передаче последнему полномочий организатора закупочных процедур, в том числе на проведение запроса котировок в электронной форме согласно извещению № 32009790885;
4. копию извещения и закупочной документации по данной Закупке со всеми изменениями, приложениями, дополнениями (извещение № 32009790885);
5. копии всех протоколов, составленных при проведении данной Закупки (извещение № 32009790885);
6. копии всех заявок, на участие в данной Закупке (со всеми приложениями);
7. сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением копии договора с победителем или иным лицом);
8. мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО «Экоресурс»  (с приложением копий подтверждающих документов);
9. полномочия представителей, участвующих в рассмотрении жалобы, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006             № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заявителю – ООО «Экоресурс» в срок до 18.01.2021 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию, заверенные надлежащим образом:

1.   сведения, копии документов, подтверждающие недостоверность доказательств овицидной эффективности и свойств препарата «BIOXYMIN AQUA 5000», эквивалента предмета закупки, представленного в заявке ООО «Геосинтез Групп» и его несоответствие Техническому заданию данного запроса котировок;

2.  копии документов, подтверждающие отсутствие технических условий ТУ 20.59.52-001-03443672-2020 в Реестре технических условий Российской Федерации, и отсутствие испытаний данного препарата в испытательной лаборатории;

3. сведения, подтверждающие отсутствие в реестре аккредитованных лиц Росаккредитации испытательной лаборатории ООО «ИЛ Старт» (с приложением подтверждающих документов);

4. копию испытательного протокола испытательной лаборатории ООО «ИЛ Старт», имеющего признаки поддельного документа;

5. сведения с официального сайта налоговой службы РФ, подтверждающие факт занесения в реестр ООО «ИЛ Старт» с недостоверным юридическим адресом;

6. данные статистики о средней численности ООО «ИЛ Старт» равной 0 (ноль) человек за 2019 год;

7. пояснения по вопросу, какие нормы права Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), Положения о закупках Заказчика, Документации закупки были нарушены Заказчиком или Закупочной комиссией Заказчика во всех вышеперечисленных доводах жалобы;

8. пояснения по вопросу, каким образом были нарушены Ваши права как участника данной закупки, исходя из вышеуказанных доводов жалобы;

9. пояснения по вопросу, в соответствии с каким пунктом части 10 статьи 4 Закона о закупках Вы обжалуете действия Заказчика, Закупочной Комиссии по осуществлению закупки;

10. полномочия представителей, участвующих в рассмотрении жалобы, оформленные в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

 Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернёт после принятия, изготовления решения.

Копия жалобы ООО «Экоресурс» размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/07/3-8/2021  к рассмотрению.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы ООО «Экоресурс» по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов (заказчик) не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Дополнительно сообщаем, что Вы вправе направить ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

О принятом решении по участию в рассмотрении жалобы по средствам видеоконференцсвязи надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Заместитель руководителя

 управления                                               <…>   

<…>

 (384-2)36-26-30