Определение №09/4812 о приостановлении рассмотрения дела от 25 июля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
Генеральному директору |
|
ООО «ТД «Полифлок»» |
|
<…> |
|
Гоголя ул., д. 206/2, офис 14 |
|
Новосибирская область, г. Новосибирск, 630015 |
|
|
|
Генеральному директору |
|
ООО «ТД «Полифлок» |
|
<…> |
|
Выставочная ул., д. 15/1, офис 108, |
|
Новосибирская область, г. Новосибирск, 630078 |
|
|
|
Генеральному директору |
|
ООО «НПО Полифлок» |
|
<…> |
|
Территория Северная |
|
промзона, дом 4, |
|
корпус 1, офис 1, |
|
г. Ленинск-Кузнецкий |
|
Кемеровская область-Кузбасс, 652523 |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/01/14.2-732/2022
«25» июля 2022г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
|
Председателя Комиссии:
|
<…> -
|
заместителя руководителя управления; |
|
Членов Комиссии: |
<…> - |
начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
|
|
|
<…> - |
ведущего специалиста - эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,
|
рассмотрев дело № 042/01/14.2-732/2022, возбужденное в отношении группы лиц ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) и ООО «ТД «Полифлок» (ИНН 5404022866), ООО «ТД «Полифлок»» (ИНН 4212126845) по пункту 3 статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), при участии по видеоконференцсвязи (далее – ВКС):
- <…>, <…> представители ответчика ООО «ТД «Полифлок»» (ИНН 4212126845) по доверенности б/н от 20.07.2022 г.,
- <…>, <…> представители ответчика ООО «ТД «Полифлок» (ИНН 5404022866) по доверенности б/н от 27.05.2022 г.,
- <…>, <…> представители ответчика ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) по доверенности б/н от 20.07.2022 г., по доверенности б/н от 14.01.2022 г.,
установила:
18.04.2022 Кемеровским УФАС России было выдано предупреждение в связи с наличием в действиях группы лиц: ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) и ООО «ТД «Полифлок» (ИНН 5404022866), ООО «ТД «Полифлок»» (ИНН 4212126845) признаков нарушения пункта 3 статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции») о необходимости прекращения указанных действий путем совершения в течение 30 дней с момента получения предупреждения действий, а именно: группе лиц ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) и ООО «ТД «Полифлок»» (ИНН 4212126845) удалить информацию с сайта https://ooo-td-poliflok-f50523.promportal.su об отечественном производителе ОАО «Полифлок» (ИНН 4212426895); группе лиц ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) и ООО «ТД «Полифлок» (ИНН 5404022866) удалить информацию с сайта http://www.poliflok.ru о производителе ионообменной смолы – Катионит КУ-2-8 ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192).
17.05.2022 в адрес Кемеровского УФАС России поступили ходатайства ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) (вх. №1706), ООО «ТД «Полифлок»» (ИНН 4212126845) (вх. 1707), ООО «ТД «Полифлок» (ИНН 5404022866) (вх. № 2886э,1708) о предоставлении разъяснений об исполнении предупреждения, и продлении срока его исполнения на 10 рабочих дней.
17.05.2022 Кемеровским УФАС России были направлены ответы на ходатайство о разъяснении (исх. № 09/3398, 09/3399) ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192), ООО «ТД «Полифлок»» (ИНН 4212126845), ООО «ТД «Полифлок» (ИНН 5404022866), в которых дано разъяснение по исполнению предупреждения и срок исполнения предупреждения продлен на 10 рабочих дней с даты получения ответов на ходатайства.
Ответы на ходатайство о разъяснении Кемеровского УФАС России (исх. от 17.05.2022 № 09/3398, 09/3399 были получены согласно распечаткам с сайта АО «Почта России»:
-ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192), с отметкой «27.05.2022 12:30 Вручение адресату» имеется в материалах;
-ООО «ТД «Полифлок» (ИНН 5404022866), с отметкой «23.05.2022 10:55 Вручение адресату» имеется в материалах;
-ООО «ТД «Полифлок»» (ИНН 4212126845), с отметкой «21.05.2022 13:51 Неудачная попытка вручения» имеется в материалах.
Следовательно, группа лиц «Полифлок» должна исполнить предупреждение в срок до 10.06.2022 включительно.
25.05.2022 ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) (исх. от 17.05.2022 № 211, вх. № 1863) подано заявление в Арбитражный суд Кемеровской области о признании недействительным предупреждения Кемеровского УФАС России от 18.04.2022г. № 09/2607 и о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия данного предупреждения.
Определениями от 26.05.2022 Арбитражного суда Кемеровской области (дело № А27-9304/2022) ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) отказано в принятии обеспечительных мер, назначено дело № А27-9304/2022 к разбирательству в предварительном судебном заседании на 25.07.2022 на 10 часов 00 минут.
02.06.2022 в адрес Кемеровского УФАС России поступили возражения от группы лиц: ООО «ТД «Полифлок»» (ИНН 4212126845), ООО «ТД «Полифлок» (ИНН 5404022866), ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192), из которых следует, что по мнению группы лиц «Полифлок», Предупреждение Кемеровского УФАС России от 18.04.2022г. № 09/2607 является незаконным, необоснованным и нарушающим их права и законные интересы.
Частью 8 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.
Согласно актам осмотра сайтов: https://ooo-td-poliflok-f50523.promportal.su и http://www.poliflok.ru по состоянию на 14.06.2022 спорная информация размещена.
ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) подало в Арбитражный суд Кемеровской области заявление о признании незаконным Предупреждение Кемеровского УФАС России дело № А27-9304/2022, в настоящее время данное дело находится в стадии рассмотрения.
Обжалование предупреждения в судебном порядке не является препятствием для возбуждения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства. Напротив, возбуждение такого дела является обязательным для антимонопольного органа в случае невыполнения предупреждения в установленные сроки и при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в силу норм части 8 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного издан приказ Кемеровского УФАС России от 14.06.2022 № 60 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с наличием в действиях группы лиц: ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) и ООО «ТД «Полифлок» (ИНН 5404022866), ООО «ТД «Полифлок»» (ИНН 4212126845) признаков нарушения пункта 3 статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в указании ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) и ООО «ТД «Полифлок»» (ИНН 4212126845) информации на сайте https://ooo-td-poliflok-f50523.promportal.su об отечественном производителе ОАО «Полифлок» (ИНН 4212426895); а также в указании ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) и ООО «ТД «Полифлок» (ИНН 5404022866) информации на сайте http://www.poliflok.ru о производителе ионообменной смолы – Катионит КУ-2-8 ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192).
14.06.2022 приказом Кемеровского УФАС России № 60 было возбуждено дело № 042/01/14.2-732/2022 о нарушении антимонопольного законодательства и создана Комиссия по рассмотрению данного дела.
Определением от 14.06.2022 дело № 042/01/14.2-732/2022 было назначено к рассмотрению на 25.07.2022 на 14 часов 00 минут.
Копии определения от 14.06.2022 и приказа Кемеровского УФАС России от 14.06.2022 № 60 были направлены в адрес лиц, привлеченных к рассмотрению дела № 042/01/14.2-732/2022 заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с отметкой «17 июня 2022 11:37 Вручение адресату почтальоном» (ООО «ТД «Полифлок» (ИНН 5404022866)), с отметкой «22 июня 2022 12:22 Вручение адресату» (ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192)), с отметкой «18 июля 2022 17:23 Возврат отправителю из-за истечения срока хранения, 22 июля 2022 07:47 Покинуло сортировочный центр» (ООО «ТД «Полифлок»» (ИНН 4212126845)) имеются в материалах дела).
22.07.2022 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство представителя ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) <…> (вх. № 4265э) на участии в заседании комиссии по делу № 042/01/14.2-732/2022 посредством ВКС, назначенное на 25.07.2022 на 14 часов 00 минут с приложением копии доверенности (от 14.01.2022) на <…>, представителя ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) и его паспортных данных.
На сайте Арбитражного суда Кемеровской области размещены сведения о признании ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) предупреждения о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства от 18.04.2022 № 09/2607. Судебное заседание Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-9304/2022, о признании незаконным вышеуказанного предупреждения назначено на 24.08.2022 11 часов 00 минут.
25.07.2022 состоялось рассмотрение дела № 042/01/14.2-732/2022 в присутствии: <…>, <…>, представителей ответчиков ООО «ТД «Полифлок»» (ИНН 4212126845) по доверенности б/н от 20.07.2022 г., ООО «ТД «Полифлок» (ИНН 5404022866) по доверенности б/н от 27.05.2022 г., представители ответчиков ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) по доверенности б/н от 20.07.2022 г., по доверенности б/н от 14.01.2022 г.
Представителем ООО «ТД «Полифлок»» (ИНН 4212126845), ООО «ТД «Полифлок» (ИНН 5404022866), ООО «ТД «Полифлок» (ИНН 5404022866) <…> было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения данного дела до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-9304/2022 о признании незаконным и отмене предупреждения Кемеровского УФАС России.
Рассмотрев материалы дела № 042/01/14.2-732/2022, заявленное ходатайство, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо рассмотрение данного дела приостановить до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-9304/2022, имеющему значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 47 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Кемеровского УФАС России,
определила:
1. Рассмотрение дела № 042/01/14.2-732/2022 приостановить до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-9304/2022, имеющему значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
2. О дате рассмотрения дела № 042/01/14.2-732/2022 будет сообщено дополнительно.
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
|
<…>
<…>
<…> |