Определение №09/8260 о возбуждении дела от 12 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«12» августа 2019г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Авангард» (далее – ООО «Авангард», юридический адрес: 129626, г. Москва, пр. Мира, 102 1 комната 6-7, ИНН 7717739831, ОГРН 1127747190878, КПП 771701001, дата присвоения ОГРН 28.11.2012) рекламы посредством телефонного звонка, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение <…> (вх. от 21.06.2019 № 3243э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством телефонных звонков без согласия заявителя следующего содержания:
20.06.2019 в 11 часов 04 минуты:
«-Алло.
-Добрый день, Дарья?
-Да.
-Очень приятно, меня зовут Наталья, я представляю консалтинговую компанию «Мир». Звоню Вам с целью сообщить, что сейчас в нашей компании в рамках социального проекта организованы бесплатные встречи, семинары с известными финансовыми аналитиками телеканала РБК.
Данный звонок записан, незаконная реклама…» звонок поступил на абонентский номер заявителя <…> от абонента 8-495-797-35-91.
Поступление звонка 20.06.2019 в 11:04 на телефон заявителя подтверждается представленной записью разговора и детализацией предоставленных услуг по абонентскому номеру <…>.
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России обществом с ограниченной ответственностью «Новосистем» (далее – ООО «Новосистем») (исх. № 943/ИБ от 04.07.2019) следует, что телефонный номер 8-495-797-35-92 с 19.04.2019 и по настоящее время принадлежит ООО «Авангард».
Из заявления следует, что согласие на получение вышеуказанной рекламы посредством телефонного звонка на абонентский номер <…> заявитель не давал.
Частью 1 статьи 18 Закона о рекламе установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Следовательно, распространение ООО «Авангард» рекламы посредством совершения телефонного звонка без согласия абонента <…>, содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Авангард».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить производство по делу № 042/05/18-1327/2019 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Авангард» (юридический адрес: 129626, г. Москва, пр. Мира, 102 1 комната 6-7, ИНН 7717739831, ОГРН 1127747190878, КПП 771701001, дата присвоения ОГРН 28.11.2012) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 042/05/18-1327/2019 к рассмотрению на 11 сентября 2019 года на 09 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09 часов 20 минут в каб. 316.
3. ООО «Авангард» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 09 сентября 2019 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-письменного согласия абонента (<…>) на получение рекламы посредством телефонных звонков.
Дополнительно ООО «Авангард» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы без согласия абонента (<…>).
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Авангард» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
При себе иметь данное определение (копию определения).