База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 042/04/7.32.3-1040/2021 и проведении административного расследования

«15» июня 2021                                                                 г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области <…>, рассмотрев заявление ООО «КузбассОпт», указывающие на наличие в действиях Муниципального бюджетного учреждения «Комбинат питания» (юридический адрес: 654055, г. Новокузнецк, Томский проезд, д. 9, ОГРН 1064221008136, ИНН 4220031675 КПП: 422001001, дата регистрации юридического лица 07.09.2006) (далее – МБУ «Комбинат питания») признаков совершения правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении срока оплаты услуг ООО «КузбассОпт» по договору № 2021.24438 от 09.03.2021 г.  (далее – Договоры),

УСТАНОВИЛА:

По результатам проведения запроса котировок в электронной форме (извещение № 32109990758) на поставку продуктов питания (сок яблочный) для общеобразовательных учреждений города Новокузнецка, 09.03.20212 между МБУ «Комбинат питания» и ООО «КузбассОпт» заключен договор № 2021.24438 (далее – Договор).

Цена Договора составляет <…> руб. (в том числе НДС 10 % <…>).

Согласно пункту 1.4 Договора поставка товара осуществляется с даты заключения договора по 30.06.2021 г. в порядке, определенном разделом 2 настоящего Договора.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора Поставщик осуществляет поставку товара по номенклатуре, количеству, и в сроки по заявке уполномоченного Заказчиком лица, поданной в адрес Поставщика в письменном виде, не менее, чем за 2 дня до даты поставки.

Согласно пункту 3.2.3 Договора Заказчик обязан своевременно оплатить поставленный товар в соответствии с условиями оговоренными настоящим Договором за счет средств МБУ «Комбинат питания».

На основании пункта 4.3 Договора расчет за поставленный товар производится в течение 60 дней с даты поставки товара и предоставления надлежаще оформленных счетов-фактур и товарно-транспортных накладных (либо УПД).

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «КузбассОпт» является малым предприятием.

В соответствии с пунктами пунктам 14(3), 28, 32(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352  (далее - Положение № 1352)  срок оплаты по договору с СМСП вне зависимости от круга лиц, среди которых проводилась закупка, должен составлять не более 15 рабочих дней со дня приемки по договору или его отдельному этапу.

Согласно акту сверки взаимных расчетов (далее – АКТ) денежные средства на расчетный счет Поставщика за поставленный товар не поступали.

Согласно Акту поставка товара осуществлялась:

№ п/п	Документ	Сумма
1	РнК-00026875 от 19.04.2021	<…>
2	РнК-00026887 от 19.04.2021	<…>
3	РнК-00026888 от 19.04.2021	<…>
4	РнК-00029038 от 26.04.2021	<…>
5	РнК-00029084 от 26.04.2021	<…>
6	РнК-00029083 от 26.04.2021	<…>
7	РнК-00031760 от 11.05.2021	<…>
8	РнК-00031758 от 11.05.2021	<…>
9	РнК-00031759 от 11.05.2021	<…>
10	РнК-00033633 от 17.05.2021	<…>
11	РнК-00033631 от 17.05.2021	<…>
12	РнК-00033634 от 17.05.2021	<…>
13	РнК-00035404 от 24.05.2021	<…>
14	РнК-00035408 от 24.05.2021	<…>
15	РнК-00035683 от 24.05.2021	<…>
16	РнК-00035681 от 24.05.2021	<…>
17	РнК-00035682 от 24.05.2021	<…>
18	РнК-00037323 от 31.05.2021	<…>
	Итого:	<…>

Задолженность МБУ «Комбинат питания»  в пользу ООО «КузбассОпт» по состоянию на 02.06.2021 составляет <…> руб.

Таким образом, МБУ «Комбинат питания»  был нарушен срок оплаты товара, предусмотренный Положению № 1352.

Согласно части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении МБУ «Комбинат питания»  (юридический адрес: 654055, г. Новокузнецк, Томский проезд, д. 9, ОГРН 1064221008136, ИНН 4220031675 КПП: 422001001, дата регистрации юридического лица 07.09.2006) дело по признакам совершения правонарушения ответственность за нарушение которого предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП в целях полного и всестороннего рассмотрения дела, МБУ «Комбинат питания»  надлежит в трехдневный срок со дня получения копии настоящего определения представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

- сведения об оплате вышеуказанных счетов (договор № 2021.24438);

- сведения об источнике финансирования для расчета по вышеуказанному Договору;

- сведения об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг за  2020 г.г. (с приложением подтверждающих документов);

- копии подписанных товарно-транспортных накладных по договору                            № 2021.24438 за период с 19.04.2021 г. по 31.05.2021 г.;

- копии счетов-фактур, выставленных ООО «КузбассОпт» в адрес МБУ «Комбинат питания» по договору № 2021.24438 за период 19.04.2021 г. по 31.05.2021 г.;

- иные документы, способствующие на Ваш взгляд рассмотрению данного дела;

- согласие на получение корреспонденции по электронной почте (с указанием электронного адреса).

4. Процедура составления и подписания протокола по делу об административном правонарушении № 042/04/7.32.3-1040/2021 назначена на  30.06.2021 на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 315.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. 

В целях оперативного получения информации просим ответ направить  в электронном виде по адресу: to42@fas.gov.ru с последующим подтверждением по почте.

 

Заместитель руководителя                                                                            <…>