Определение №ТМ/3575/23 Определение от 14 апреля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
<...> |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 042/05/18-467/2023 И НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА
К РАССМОТРЕНИЮ
«13» апреля 2023г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <...>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении <...> (далее – <...>, адрес: <...>) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица (исх. от 26.03.2023, вх. от 27.03.2023 № 2838-ЭП/23) о наличии признаков нарушения требований ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения без согласия абонента <...> следующего содержания:
24.03.2023 в 10 часов 42 минуты: «Евгений, доброго дня! Сказочные цены на хим. Чистку до 29 марта: пуховик, пальто, куртки – 500 руб. Шуба 1500 руб.! Weit» об абонента <...>.
Из заявления следует, что согласие на получение указанной рекламы посредством смс – сообщения на абонентский номер <...> заявитель не давал.
Из ответа ПО «МТС» (исх. № С02/КТ-Б/17и) следует, что абонентский номер <...> выделен <...> на основании договора оказания услуг подвижной связи МТС от 24.01.2015.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является <...>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить производство по делу № 042/05/18-467/2023 по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
Заявитель – физическое лицо;
Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – <...> (адрес: <...>).
3. Назначить дело № 042/05/18-467/2023 к рассмотрению на 18 мая 2023 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316.
4. <...> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 17 мая 2023 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-договора (иного документа со всеми приложениями) на распространение вышеуказанной рекламы;
- платежных документов (счетов - фактур, актов выполненных работ, платежных поручений или иных документов), подтверждающих факты оплаты за изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;
-письменное согласие абонента <...> на получение рекламы.
Дополнительно <...> необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы.
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Дополнительно сообщаем о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
Для обеспечения беспрепятственного доступа к видеоконференцсвязи и формирования графика конференций Кемеровское УФАС России просит заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до рассмотрения) сообщить о принятом решении об участии.
При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие документы направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.
О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
|
Заместитель председателя Комиссии |
<...> |