Определение №09/7060 об отложении рассмотрения от 14 июля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 042/04/14.33-1215/2021
об административном правонарушении
«14» июля 2021г. г. Кемерово
Я, <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 042/04/14.33-1215/2021, возбужденного в отношении должностного лица генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «С-Порт» <…> (далее - <…>, адрес: г. <…>, пр. <…>, дом <…>, кв. <…>, дата рождения: <…>, место рождения: <…>, <…> <…>, <…> <…>, с. <…>), по факту совершения правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА:
16.03.2021 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 042/01/14.8-1225/2020, возбужденного в отношении ООО «С-Порт», принято решение о признании действий ООО «С-Порт», выразившихся в частичной передаче технической документации на МКД, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, 78, вновь выбранной управляющей организации - ТСН «Кирова,78», нарушением статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»). Выдано предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.
Статьей 14.8 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 настоящего Федерального закона.
Административная ответственность за нарушение статьи 14.8 ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрена частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ установлено, что недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 КоАП РФ и частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Частью 4 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, размещённой на сайте Федеральной налоговой службы, <…> является генеральным директором ООО «С-Порт» с 21.04.2003.
Согласно адресной справки ГУ МВД России по Кемеровской области <…> <…> года рождения, зарегистрирован по адресу: г. <…>, <…> п-т., дом <…>, кв. <…>.
Действия должностного лица генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «С-Порт» <…>, выразившиеся в частичной передаче технической документации на МКД, расположенного по адрес: г. Новокузнецк, ул. Кирова, 78, вновь выбранной управляющей организации - ТСН «Кирова,78», являются нарушением статьи 14.8 ФЗ «О защите конкуренции», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ.
Время совершения должностным лицом директором ООО «С-Порт» административного правонарушения: с 01.04.2020 по 16.03.2021.
Место совершения должностным лицом директором ООО «С-Порт» административного правонарушения: Кемеровская область, г.Новокузнецк.
21.04.2021 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 21.05.2021 в 09 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений с отметкой «неудачная попытка вручения 28.04.2021» имеется в материалах дела).
21.05.2021 на составление и подписание протокола об административном правонарушении <…> не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте составления и подписания протокола Кемеровское УФАС России не располагало.
21.05.2021 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 30.06.2021 на 09 часов 00 минут. Уведомление было направлено по адресу регистрации <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений с отметкой: «04 июня 2021, 10:42 возврат отправителю из-за истечения срока хранения, 06 июня 2021, 13: 58 Вручение адресату почтальоном», имеется в материалах дела).
30.06.2021 состоялась процедура составления и подписания протокола № 042/04/14.33-1215/2021 об административном правонарушении в отсутствие генерального директора <…>, защитника <…>, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте составления данного протокола.
30.06.2021 определением были назначены дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении - 14.07.2021 на 09 часов 00 минут. Копии определения и протокола № 042/04/14.33-1215/2021 были направлены в адрес должностного лица генерального директора ООО «С-Порт» <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений с отметкой «Неудачная попытка вручения 10 июля 2021, 08:44» имеется в материалах дела).
На сайте Арбитражного суда Кемеровской области размещены сведения об оспаривании ООО «С-Порт» решения, предписания по делу № 042/01/14.8-1225/2020 от 30.03.2021. Судебное заседание Арбитражного суда Кемеровской области по делу А27-8618/2021, об оспаривании вышеуказанного решения, предписания назначены на 15.07.2021.
Рассмотрев материалы данного дела, заместитель руководителя управления, в связи с обжалованием решения, предписания по делу № 042/01/14.8-1225/2021 в Арбитражный суд Кемеровской области, которое будет иметь значение для принятия решения по делу № 042/04/14.33-1215/2021 об административном правонарушении, а также отсутствием сведений о надлежащем извещении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Дело № 042/04/14.33-1225/2021 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 042/04/14.33-1225/2021 на 30 августа 2021г. на 09 часов 00 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г.Кемерово, ул.Ноградская, д. 5 каб. 307 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в каб. 316).
Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит <…> принять одно из следующих решений:
- Направление ходатайства о возможности рассмотрения данного дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет» по адресу (гиперссылка) - https://fas2.tconf.rt.ru/c/2062885954 .
Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.
При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.
- Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица генерального директора ООО «С-Порт» <…>, защитника <…>.
О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
Заместитель руководителя управления <…>