База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе № 042/10/18.1-303/2021

«11» марта 2021 г.                    г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…>;
Члены Комиссии:	<…>;
	<…>;
	<…>;
	<…>,

при ведении протокола с использованием аудиозаписи,

при участии:

<...> посредством видеоконференцсвязи (ВКС),

рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ), жалобу <...> и материалы жалобы № 042/10/18.1-303/2021,

УСТАНОВИЛА:

02.03.2021 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) поступила жалоба <...> (Заявитель), направленная 22.02.2021 посредством почтового отправления, на действия организатора торгов <...> (Организатор торгов), при проведении торгов посредством публичного предложения с открытой формой подачи ценовых предложений по продаже следующего имущества должника-банкрота ООО «Северная»: лот № 17 – Картофелеуборочный комбайн DR 1500 зав. №37002550, начальная цена 2 043 000 руб., сообщение о проведении которых опубликовано 16.12.2020 на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ) по адресу: https://bankrot.fedresurs.ru, под № 5900449, а также на электронной площадке «МЭТС» по адресу: https://m-ets.ru, идентификационный номер <...> -ОТПП (далее – Торги).

По мнению Заявителя, Организатор торгов изменил сведения в итоговом протоколе, сформированным в автоматическом режиме электронной площадкой.

Уведомлением № 05/409э от 03.03.2021 рассмотрение жалобы <...> № 042/10/18.1-303/2021 было назначено на 11.03.2021 на 15 часов 00 минут.

10.03.2021 от оператора электронной площадки «МЭТС» поступили запрошенные уведомлением № 05/409э от 03.03.2021 сведения и материалы.

11.03.2021 от Организатора торгов поступило ходатайство об отложении рассмотрения жалобы Заявителя, в связи с необходимостью дополнительного времени для предоставления сведений и материалов, запрошенных у Организатора торгов уведомлением № 05/409э от 03.03.2021.

В удовлетворении указанного ходатайства отказано, поскольку Комиссия имеет возможность сделать выводы по доводам жалобы по имеющимся материалам.

11.03.2021 при участии Заявителя состоялось рассмотрение жалобы № 042/10/18.1-303/2021, на котором Заявителя полностью поддержал изложенные в жалобе доводы.

Изучив имеющиеся материалы жалобы № 042/10/18.1-303/2021, выслушав пояснения Заявителя, Комиссия установила следующее:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 29.11.2019 по делу № А27-9917/2019 ООО «Северная» ИНН 4246015188 признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден <...>.

16.12.2020 на сайте в сети «Интернет» ЕФРСБ под номером 5900449, а также на сайте в сети «Интернет» электронной площадки «МЭТС» под идентификационным номером 60117-ОТПП, опубликованы сообщения о проведении Торгов, согласно которым:

организатор торгов: конкурсный управляющий <...> (ИНН …);

предмет Торгов: лот № 17 – картофелеуборочный комбайн DR 1500 зав. №37002550, начальная цена (НЦ) 2 043 000 руб.;

форма торгов: публичное предложение;

место проведения: электронная торговая площадка (ЭТП) ООО «Межрегиональная электронная торговая система» ИНН 5751039346 (ООО «МЭТС»), по адресу в сети «Интернет»: www.m-ets.ru;

регистрация и представление заявок на участие в Торгах производиться по адресу ЭТП в сети «Интернет»: www.m-ets.ru, с 06:00 21.12.2020 до 06:00 25.03.2021 (время мск);

ознакомление участников с характеристиками имущества и документацией осуществляется по адресу: г. Кемерово, ул. … в будние дни с 14.00 до 18.00 (время местное), почтовый адрес: …, г. Кемерово, а/я …, тел. 8…, e-mail: …;

задаток составляет 10% от НЦ, должен быть внесен на р/с ООО «Северная» в срок, обеспечивающий его поступление на счет до даты окончания приема заявок на участие в торгах;

НЦ действует 5 рабочих дней и в дальнейшем снижается каждые 5 рабочих дней на 4 %, минимальная цена продажи имущества составляет 56 % от НЦ;

разграничение периодов снижения цены происходит в 06 ч. 00 мин. московского времени.

Согласно протоколу № 60117-ОТПП/17 об определении участников Торгов от 19.02.2021, а также сведениям, представленным оператором электронной площадки «МЭТС», на участие в Торгах были поданы следующие заявки:

<…> – заявка подана 16.02.2021 в 05:35:53, ценовое предложение 1 650 222 руб., допущен к участию;

<...>, действующий в интересах ИП Главы КФХ <…>, на основании агентского договора № 15/02-1 от 15.02.2021 – заявка подана 16.02.2021 в 05:42:15, ценовое предложение 1 650 000 руб., допущен к участию;

<…>, действующий в интересах <…>, на основании агентского договора № 12/02-1 от 12.02.2021 – заявка подана 16.02.2021 в 05:45:57, ценовое предложение 1 600 000 руб., допущен к участию;

ООО «Эвентус» ИНН 4205254821 – заявка подана 16.02.2021 в 05:57:10, ценовое предложение 1 720 000 руб., отказано в допуске к участию в Торгах, по причине не поступления задатка на дату составления протокола об определении участников торгов.

В соответствии с протоколом № 60117-ОТПП/17 о результатах Торгов от 19.02.2021, победителем Торгов признан <…>, который представил в установленный срок заявку на участие в Торгах, содержащую максимальное, по сравнению с другими участниками, предложение о цене имущества должника в размере 1 650 222 рублей.

Согласно сообщению № 6231214, опубликованному 25.02.2021 в ЕФРСБ по результатам Торгов с ИП <…> ИНН … заключен договор купли-продажи от 24.02.2021, цена реализации 1 650 222 руб. Заинтересованность по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и СРО в которой состоит арбитражный управляющий отсутствует.

Оценив изложенные обстоятельства, Комиссия приходит к следующим выводам:

Довод Заявителя о том, что Организатор торгов изменил сведения в итоговом протоколе, сформированном в автоматическом режиме электронной площадкой, несостоятелен, в связи со следующим:

согласно сведениям, представленным оператором электронной площадки «МЭТС», при участии в тогах посредством публичного предложения, в соответствии с установленным законодательством РФ порядком, заявки и ценовые предложения, указанные в них участниками, не доступны никому из участников, оператор электронной площадки обеспечивает конфиденциальность информации. Таким образом, ценовые предложения участников торгов становятся доступны только организатору торгов и только после окончания периода, в котором они были поданы. Оператор электронной площадки направляет организатору торгов лишь проект протокола, у организатора торгов есть возможность вносить изменения в данный проект. Тем не менее, в соответствии с журналом активности Организатора торгов в проекты протоколов, сформированные площадкой при проведении Торгов, изменений внесено не было.

Оценивая вышеизложенное, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

признать жалобу <...> № 042/10/18.1-303/2021 необоснованной.

 

Председатель Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…>

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.