Определение №09/6887 о возбуждении дела от 1 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«01» июля 2019г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении <…> (адрес регистрации: <…>) рекламы посредством телефонного звонка, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. от 12.04.2019 № 1856э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщений без согласия заявителя на абонентский номер <…>, следующего содержания:
16.02.2019 в 18:16 «Займ Доступен На 13000р…» от абонента <…>;
16.02.2019 в 18:37 «извините за отказ ранее, получите ЗАЙМ 27000Руб…» от абонента <…>;
16.02.2019 18:47 «Ваша Анкета одобрена, Займ…» от абонента <…>;
16.02.2019 в 18:57 «Займ от 11000руб Доступен…» от абонента <…>.
Из ответа Акционерного общества «Компания ТрансТелеком» следует, что смс - сообщения, которые были направлены 16.02.2019 в 18:16 (от абонента <…>); 16.02.2019 в 18:37 (от абонента <…>); 16.02.2019 18:47 (от абонента <…>); 16.02.2019 в 18:57 (от абонента <…>) на абонентский номер <…> были направлены <…>.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Следовательно, распространение <…> рекламы посредством смс-сообщений без согласия абонента <…>, содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является <…>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 042/05/18-1060/2019 в отношении <…> (адрес регистрации<…>) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 042/05/18-1060/2019 к рассмотрению на 06 августа 2019г. на 11 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316.
3. <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 31 июля 2019г. копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-письменного согласия абонента <…> на получение рекламы посредством смс-сообщений.
Дополнительно <…> необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения рекламы посредством смс-сообщений без согласия абонента.
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка <...>, либо представителя <...> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии <…>