Определение №09/13186 о возбуждении дела от 24 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«24» декабря 2019г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении Обществом с ограниченной ответственностью «Восток» (далее – ООО «Восток», юридический адрес: 117042, г. Москва, ул. Южнобутовская, д. 10, этаж 1, пом. 16, ком. 7, ОГРН: 1187746603110, Дата присвоения ОГРН: 27.06.2018, ИНН: 7727376263, КПП: 772701001) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение ООО «Медиахолдинг ОМИКС» (вх. от 29.11.2019 № 7122) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламных листовок с текстом следующего содержания:
- «Финские дубленки куртки и обувь -70%...Топ модели для примера из 67 позиций…Дубленка женская Werdina 29900 (цена перечеркнута) 13900. Дубленка женская Lapin Lampo 51500 (цена перечеркнута) 19900. Куртка мужская Shark 56900 (цена перечеркнута) 19900…23 ноября суббота по адресу ул. Советская, д. 122 А помещение магазина «Пятерочка»…» также в рекламе указано наименование компании «Хорошая погода».
Из обращения следует, что рекламные листовке размещены в г. Белово в местах, непредназначенных для размещения рекламы (на стенах многоквартирных жилых домов, трансформаторных подстанциях без разрешения их собственников, деревьях, дорожных знаках по ул. Юбилейной, ул. Ленина, ул. Советская в г. Белово).
Из обращения следует, что реклама распродажи финских дубленок курток и обуви не соответствует требованиям ФЗ «О рекламе», так как в ней отсутствуют необходимые сведения и информация о рекламодателе, проводящем распродажу, а приведенные сведения недостоверны. В рекламе упоминается компания «Хорошая погода», но в ЕГРЮЛ не содержатся сведения о такой компании. Употребление слова «финская» в сочетании с указанием товара «дубленки, куртки, обувь» не соответствует действительности, а товар имеет других производителей.
В рекламе содержатся недостоверные сведения о скидке 70%, что прямо подтверждают приведенные цены: Дубленка женская Werdina 29900, указана со скидкой 13900, а со скидкой 70% должно быть 8970, куртка Дубленка женская Lapin Lampo 51500 указана со скидкой 19900, а со скидкой 70% должно быть 15450, Куртка мужская », без разрешения Shark 56900, указана со скидкой 19900, а со скидкой 70% должна быть 17070 и так по всем позициям.
Из ответа Администрации Беловского городского округа (исх. от 10.12.2019 № 1/5646-7) следует, что ООО «Восток» заключило договор аренды помещения от 21.11.2019 на предоставление помещения по адресу г. Белово, ул. Советская, 122А для проведения 23.11.2019 выставки – продажи товаров с собственником помещения ООО «СервисПлюс».
В тексте спорной рекламы сообщается о скидке 70%, однако данная информация является недостоверной, в связи с тем, что в рекламе указано следующее:
Дубленка женская Werdina 29900 (цена перечеркнута) 13900, вместе с тем, цена со скидкой 70% должна составлять 8970, Дубленка женская Lapin Lampo 51500 (цена перечеркнута) 19900, вместе с тем, цена со скидкой 70% должна составлять 15450, Куртка мужская Shark 56900 (цена перечеркнута) 19900, вместе с тем, цена со скидкой 70% должна составлять 17070.
Пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В нарушение данной правовой нормы в спорной рекламе содержится недостоверная информация о предоставлении скидки 70%.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
В рекламной листовке указано, что 23.11.2019 состоится «Финская ярмарка», а также указано наименование компании компанией «Хорошая погода», вместе с тем, Кемеровским УФАС России установлено, что продавцом в данном случае является ООО «Восток».
Также недостоверной является информация о том, что ярмарка является «Финской», так как продавец товара – ООО «Восток», зарегистрирован в Российской Федерации (117042, г. Москва, ул. Южнобутовская, д. 10, этаж 1, пом. 16, ком. 7, ОГРН: 1187746603110, Дата присвоения ОГРН: 27.06.2018, ИНН: 7727376263, КПП: 772701001).
В нарушение данной правовой нормы в тексте рекламы содержатся недостоверные сведения о продавце и о том, что ярмарка является «Финской», так как в данном случае продавцом является ООО «Восток», зарегистрированное в Российской Федерации, а не компания «Хорошая погода», как указано в рекламе.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктами 4, 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является ООО «Восток».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить производство по делу № 042/05/5-2297/2019 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Восток» (юридический адрес: 117042, г. Москва, ул. Южнобутовская, д. 10, этаж 1, пом. 16, ком. 7, ОГРН: 1187746603110, Дата присвоения ОГРН: 27.06.2018, ИНН: 7727376263, КПП: 772701001) по признакам нарушения пунктов 4, 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 042/05/5-2297/2019 к рассмотрению на 31 января 2020 года на 09 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09 часов 20 минут в каб. 316.
3. ООО «Восток» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 30 января 2020 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-договоров (со всеми приложениями, либо иных документов) на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;
В случае изготовления макета вышеуказанной рекламы иными организациями, представить договор на данный вид услуги с этими организациями;
-платежных документов (счетов - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающих факт оплаты за изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;
Дополнительно ООО «Восток» необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения пунктов 4, 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия запрашиваемой информации или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Восток» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
При себе иметь данное определение (копию определения).