Уведомление №03/12232 о принятии жалобы к рассмотрению от 2 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУведомление
о принятии жалобы № 042/07/3-2088/2019 к рассмотрению
Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба (вх. от 27.11.2019 № 7089) Общества с ограниченной ответственностью «Перекресток Ойл» (далее также – ООО «Перекресток Ойл», Заявитель) на действия ФГБОУ ВО «КузГТУ» ИНН 4207012578 (далее также – Заказчик) при процедуре открытого аукциона в электронной форме: Поставка ГСМ на 1 квартал 2020 года для нужд КузГТУ, извещение о проведении которого было опубликовано 01.11.2019 в Единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http//zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) под № 31908475030 (далее – Закупка).
По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно отказал ООО «Перекресток Ойл» в допуске к дальнейшему участию в процедуре закупки, ввиду несоответствия участника закупки требованиям, установленным документацией, а именно – Поставщик обязан предоставить возможность осуществлять заправку автотранспорта в количестве не менее, чем на 78 АЗС в Кемеровской области, а ООО «Перекресток Ойл» прилагает перечень из 65 АЗС.
Кроме того, по мнению Заявителя, в документации о закупке Заказчиком установлено необъективное требование наличия у участников закупки производственных мощностей и технологического оборудования ( не менее 78 АЗС) для того, чтобы отсеять участников закупки не имеющих таких ресурсов.
Требование Заказчика заправлять транспортные средства в 78 разных АЗС не является обстоятельством, позволяющим Заказчику в нарушение положений п.1 ч.10 ст. 4 Закона о закупках, устанавливать в документации об аукционе требования к наличию у участника закупки производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых и финансовых ресурсов, которые влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Действия Заказчика ограничивают потенциальных участников закупки, не имеющих в собственности установленного документацией количества АЗС, что является нарушением п. 2 части 1 статьи 3 от 18.07.2019 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» принципов равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кемеровское УФАС России сообщает следующее:
Рассмотрение жалобы состоится 06.12.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 305 в 10 часов 50 минут.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ФГБОУ ВО «КузГТУ» в срок до 05.12.2019 представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:
- Утверждённый план закупок ФГБОУ ВО «КузГТУ» на 2019 г.
- Подтверждение опубликования плана закупок в ЕИС.
- Действующее положение о закупках товаров, работ, услуг АУ «Новокузнецкий лесхоз»
- Положение о закупочной комиссии (при наличии).
- Приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки.
- Документацию о закупке со всеми изменениями, приложениями, дополнениями.
- Все заявки на участие в Закупке (со всеми приложениями).
- Все протоколы, а также иные документы, составленные при проведении Закупки.
- Всю имеющуюся переписку между ФГБОУ ВО «КузГТУ» и Заявителем по вопросу участия в Закупке.
- Мотивированный письменный отзыв на жалобу Заявителя (со ссылками на нормы законодательства Российской Федерации, с приложением копий подтверждающих документов).
Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.
Копия жалобы ООО «Перекресток Ойл» опубликована на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет», на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/07/3-2088/2019 к рассмотрению.
Согласно ч. 12 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
В соответствии с ч. 18 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Кемеровское УФАС России требует Заказчика, приостановить Закупку до рассмотрения жалобы по существу.
В силу ч. 19 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Заказчик (организатор торгов) не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Приложение: копия жалобы ООО «Перекресток Ойл», на 4 л. в 1 экз.