Решение б/н Решение по делу в отношении МУП Редакция газеты «Вперед» от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
26 октября 2010г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя комиссии: | Клостер Е.А. - | заместителя руководителя управления; |
Членов комиссии: | Акатьевой И.С. - | ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Анкудиновой А.А.- | специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы, |
рассмотрев дело № 114/Р-2011, возбужденное в отношении Муниципального унитарного предприятия Редакция газеты «Вперед» (далее – МУП Редакция газеты «Вперед») (ИНН 4213004543, юридический адрес: Кемеровская область, г.Мариинск, ул.Ленина, 9) по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы в газете «Вперед» в № 62 (11158) от 12.09.2011г. (стр. 8, стр. 12) без указания пометки «реклама» либо «на правах рекламы», в присутствии:
- директора (главного редактора) МУП Редакция газеты «Вперед» <…>,
УСТАНОВИЛА:
15.09.2011г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление Открытого акционерного общества «Мариинский ликеро-водочный завод» о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы в № 62 (11158) от 12.09.2011г. (на стр. 8).
Кемеровским УФАС России установлено:
В № 62 (11158) от 12.09.2011г. (стр. 8, стр. 12) размещены рекламные материалы без пометки «реклама» или пометки «на правах рекламы».
05.10.2011г. определением Кемеровского УФАС России было возбуждено дело № 114/Р-2011 в отношении МУП Редакция газеты «Вперед» по признакам нарушения статьи 16 ФЗ «О рекламе» и назначено к рассмотрению на 26.10.2011г. на 15 часов. Данное определение было направлено в адрес МУП Редакция газеты «Вперед» и заявителю ОАО «Мариинский ликеро-водочный завод» заказными письмами с уведомлением (уведомления о вручении почтовых отправления от 10.10.2011г. имеются в материалах дела).
26.10.2011г. на рассмотрении дела № 114/Р-2011, возбужденного по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении МУП Редакция газеты «Вперед», законный представитель <…> пояснила, что с нарушением согласна, лицом, ответственным за указание пометки «реклама» или пометки на «правах рекламы» в рекламных модулях, является директор (главный редактор) МУП Редакция газеты «Вперед» - <…>.
Согласно приказу № 02 от 01.06.2010г. о назначении <…> назначена на должность директора (главного редактора) МУП Редакция газеты «Вперед» с 01.06.2010г.
Распоряжением № 123 от 01.06.2010г. Комитета по управлению муниципальным имуществом Мариинского района <…> назначена на должность главного редактора МУП Редакция газеты «Вперед».
Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мариинского района и <…> заключен трудовой договор № 02 от 01.06.2010г., согласно которому «Администрация» принимает на работу <…> на должность главного редактора МУП Редакция газеты «Вперед».
Согласно пункту 4.1. части I должностной инструкции директора (главного редактора) редактор должен знать законодательные и нормативные правовые акты, пунктом 1 части IV данной инструкции установлена ответственность редактора за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
Изучив материалы дела № 114/Р-2011, заслушав пояснения представителя МУП Редакция газеты «Вперед», Комиссия Кемеровского УФАС установила:
В № 62 (11158) от 12.09.2011г. (стр. 8, стр. 12) размещены рекламные материалы без пометки «реклама» или пометки «на правах рекламы».
Согласно свидетельству о СМИ № ПИ 12-1780 от 31.03.2003г. специализация газеты «Вперед» общественно-политическая, информационно-рекламная (реклама до 40%).
Газета «Вперед» не является периодическим печатным изданием, специализирующимся на сообщениях и материалах рекламного характера.
Согласно статье 16 ФЗ «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В нарушении статьи 16 ФЗ «О рекламе» МУП Редакция газеты «Вперед» на рекламных материалах в № 62 (11158) от 12.09.2011г. (стр. 8, стр. 12) не была указана пометка "реклама" или пометка "на правах рекламы".
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае распространителем рекламы в газете «Городская газета» является МУП Редакция газеты «Вперед».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе» и соответствии с пунктами 36-42 правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать МУП Редакция газеты «Вперед» (ИНН 4213004543, юридический адрес: Кемеровская область, г.Мариинск, ул.Ленина, 9) нарушившим требования статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы в № 62 (11158) от 12.09.2011г. (стр. 8, стр. 12) без указания пометки «реклама» либо «на правах рекламы».
2. Выдать предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 02 ноября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения решения.
Председатель Комиссии Члены Комиссии | Е.А. Клостер И.С. Акатьева А.А. Анкудинова |
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации
о рекламе
26 октября 2011г. г. Кемерово
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии: | Клостер Е.А. – | заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Акатьевой И.С. – | ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Анкудиновой А.А.– | специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы, |
на основании решения Кемеровского УФАС России от 26.10.2011г. по делу № 114/Р-2011 о признании Муниципального унитарного предприятия Редакция газеты «Вперед» (далее – МУП Редакция газеты «Вперед») нарушившим требования статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», при распространении рекламы в газете «Вперед» в № 62 (11158) от 12.09.2011г. (стр. 8, стр. 12), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. МУП Редакция газеты «Вперед» (ИНН 4213004543, юридический адрес: Кемеровская область, г.Мариинск, ул.Ленина, 9) в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно: прекратить размещение рекламы в газете «Вперед» без указания пометки «реклама» или пометки «на правах рекламы».
2. МУП Редакция газеты «Вперед» (ИНН 4213004543, юридический адрес: Кемеровская область, г.Мариинск, ул.Ленина, 9) представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области письменное доказательство исполнения настоящего предписания в течение 10 дней со дня его получения (с приложением подтверждающих документов).
За невыполнение в установленный срок предписания антимонопольного органа о прекращении нарушения законодательства о рекламе частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Председатель Комиссии: Члены Комиссии:
| Е.А. Клостер И.С. Акатьева А.А. Анкудинова |