База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 042/05/5-192/2022 И НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА

К РАССМОТРЕНИЮ

 

«17» февраля 2022г.                                                                             г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении обществом с ограниченной ответственностью «Е-Лайт-Телеком» (далее – ООО «Е-Лайт-Телеком», юридический адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 18, ОГРН 1024200702294, Дата присвоения ОГРН 28.10.2002, ИНН 4205025388, КПП 420501001) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (исх. от 16.12.2021, вх. от 17.12.2021 № 8585э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «Е-Лайт-Телеком».

Из заявления следует что ООО «Е-Лайт-Телеком» в социальной сети «Вконтакте» размещает слоган: «Уже 20 лет «невозможно» - запрещенное для нас слово. Goodline».

Вместе с тем, заявитель обратился в ООО «Е-Лайт-Телеком» с целью воспользоваться услугами по подключению указанного провайдера. Вместе тем, заявителю было отказано в подключении интернета в связи с отсутствием технической возможности (скриншоты переписки прилагаются).

При рассмотрении поступившего заявления Кемеровским УФАС России было установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» на странице https://vk.com/wall-274672_103623?api_access_key=60af56d15692133039 размещена запись с пометкой «Рекламная запись 0+» с прикрепленным роликом следующего содержания:

«Уже 20 лет «невозможно» - запрещенное для нас слово. Goodline (Гудлайн)» (Акт осмотра сайта от 19.01.2022).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе». недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

Частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Таким образом, вышеуказанная реклама ООО «Е-Лайт-Телеком» нарушает требования ФЗ «О рекламе», поскольку не по всем адресам ООО «Е-Лайт-Телеком» имеет техническую возможность подключения интернета, что также искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 2 части 3, частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является ООО «Е-Лайт-Телеком».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Возбудить производство по делу № 042/05/5-192/2022 по признакам нарушения пункта 2 части 3, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

2. Признать лицами, участвующими в деле:

Заявитель – физическое лицо;

Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – общество с ограниченной ответственностью «Е-Лайт-Телеком» (юридический адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 18, ОГРН 1024200702294, Дата присвоения ОГРН 28.10.2002, ИНН 4205025388, КПП 420501001).

3. Назначить дело № 042/05/5-192/2022 к рассмотрению на 22 марта 2022 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово,  ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится   в 10 часов 20 минут в каб. 316.

4. ООО «Е-Лайт-Телеком» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 21 марта 2022 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

 -договора (иного документа со всеми приложениями) на размещение вышеуказанной рекламы;

- платежных документов (счетов - фактур, актов выполненных работ, платежных поручений или иных документов), подтверждающих факты оплаты за изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

-согласованного сторонами макета рекламы вышеуказанного содержания.

Дополнительно ООО «Е-Лайт-Телеком» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения  пункта 2 части 3, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Предупреждаем Вас, что непредставление или несвоевременное представление, а также предоставление запрашиваемых антимонопольным органом сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:

1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет» по адресу (гиперссылка) - <…>.

Для обеспечения беспрепятственного доступа к видеоконференцсвязи и формирования графика конференций Кемеровское УФАС России просит заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до рассмотрения) сообщить о принятом решении об участии.

 При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

 Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.