База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 042/01/14.8-723/2019

 «13» мая 2020г.                                                                                     г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:	<…>	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>	главного юрисконсульта юридического отдела Отделения по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации;
	<…>	юрисконсульта 1 категории юридического отдела Отделения по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации;
	<…>	главного специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

 

рассмотрев дело № 042/01/14.8-723/2019, возбужденное по признакам нарушения Акционерным обществом «АльфаСтрахование» (далее по тексту - АО «АльфаСтрахование»; ИНН 7713056834, КПП 772501001, ОГРН 1027739431730, юридический адрес: 115162, г.Москва, ул.Шаболовка, 31, стр. Б; дата регистрации в качестве юридического лица 05.02.1992) статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», при участии посредством видеоконференцсвязи:

- представителя АО «АльфаСтрахование» <…> по доверенности № 4140/19 от 10.07.2019,

 

установила:

 

08.05.2019 приказом Кемеровского УФАС России № 63 было возбуждено дело № 042/01/14.8-723/2019 о нарушении антимонопольного законодательства и создана Комиссия по рассмотрению данного дела.

Определением от 08.05.2019 дело № 042/01/14.8-723/2019 было назначено к рассмотрению на 03.06.2019 на 14 часов 00 минут.

 Копии определения от 08.05.2019 и приказа Кемеровского УФАС России от 08.05.2019 № 63 были направлены в адрес лиц, привлеченных к рассмотрению дела № 042/01/14.8-723/2019 заказными письмами с уведомлением о вручении, а также посредством электронной почты.

20.05.2019 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство АО «АльфаСтрахование» об отложении рассмотрения данного дела в связи с обжалованием предупреждения Кемеровского УФАС России (исх. № 09/2170 от 11.03.2019) в Арбитражный суд Кемеровской области.

03.06.2019 состоялось рассмотрение дела № 042/01/14.8-723/2019 в присутствии: <…> представителя АО «АльфаСтрахование» по доверенности; <…> представителя АО «СОГАЗ» по доверенности; <…> представителя САО «ВСК» по доверенности.

Представителем АО «АльфаСтрахование» <…> было заявлено ходатайство о приостановлении рассмотрения данного дела до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-11448/2019 о признании незаконным и отмене предупреждения Кемеровского УФАС России.

03.06.2019 в процессе рассмотрения дела № 042/01/14.8-723/2019 Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо рассмотрение данного дела приостановить до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-11448/2019, имеющему значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением от 03.06.2019 рассмотрение дела было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-11448/2019.

15.11.2019 Седьмым арбитражным апелляционным судом г.Томска решение Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-11448/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба АО «АльфаСтрахование» без удовлетворения.

Определением от 20.11.2019 рассмотрение дела № 042/01/14.8-723/2019 было возобновлено и назначено к рассмотрению на 13 января 2020г. на 14 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в рассмотрении дела заказными письмами с уведомлением (распечатки с сайта ФГУП Почта России о вручении корреспонденции адресатам имеется в материалах дела).

30.12.2019 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство АО «АльфаСтрахование» об отложении рассмотрения дела № 042/01/14.8-723/2019 в связи обжалованием предупреждения (исх. от 11.03.2019 № 09/2170) Кемеровского УФАС России в Арбитражный суд Западно - Сибирского округа. На сайте Арбитражного суда Кемеровской области содержится информация о принятии 27.12.2019 кассационной жалобы АО «АльфаСтрахование».

13.01.2020 состоялось рассмотрение дела № 042/01/14.8-723/2019 в присутствии <…> – представителя АО «СОГАЗ» по доверенности, которая не возражала против удовлетворения ходатайства.

Поступившее 30.12.2019 в адрес Кемеровского УФАС России, было удовлетворено Комиссией Кемеровского УФАС России.

Определением от 13.01.2020 рассмотрение дела № 042/01/14.8-723/2019 было отложено на 11.03.2020 на 10 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в рассмотрении дела заказными письмами с уведомлением (распечатки с сайта ФГУП Почта России о вручении корреспонденции адресатам имеется в материалах дела).

В связи с производственной необходимостью рассмотрение дела № 042/01/14.8-723/2019, назначенное на 11.03.2020 на 10 часов 00 минут, уведомлением (исх. от 20.01.2020 № 09/424) было перенесено на 31.03.2020 на 10 часов 00 минут. Копия уведомления была направлена в адрес лиц, участвующих в рассмотрении дела заказными письмами с уведомлением (распечатки с сайта ФГУП Почта России о вручении корреспонденции адресатам имеется в материалах дела).

В связи с рекомендациями Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции рассмотрение дела № 042/01/14.8-723/2019, назначенное на 31.03.2020 на 10 часов 30 минут, уведомлением (исх. от 24.03.2020 № 092539) было перенесено на 07.05.2020 на 10 часов 00 минут. Копия уведомления была направлена в адрес лиц, участвующих в рассмотрении дела заказными письмами с уведомлением (распечатки с сайта ФГУП Почта России о вручении корреспонденции адресатам имеется в материалах дела).

07.05.2020 состоялось рассмотрение данного дела посредством видеоконференцсвязи при участии представителя АО «АльфаСтрахование» <…> по доверенности, которая заявила ходатайство о прекращении рассмотрения дела № 042/01/14.8-723/2019 со ссылкой на постановление по делу А27-11448/2019 Арбитражного суда Западно – Сибирского округа, которым предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 11.03.2019 № 09/2170 было признано недействительным в части указания АО «АльфаСтрахование» на необходимость устранения последствий выявленного нарушения путем перечисления в бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства в размере 16 827 349 руб. 21 коп. В остальной части предупреждение Кемеровского УФАС России, по мнению представителя АО «АльфаСтрахование», было выполнено, поскольку Обществом были исполнены ранее выданные аналогичные предупреждения по другим электронным торгам (исх. № 09/5063 от 29.05.2018, № 09/3842 от 24.04.2018, № 09/2348 от 15.03.2018) и после исполнения выданных предупреждений АО «АльфаСтрахование» не допускало нарушения законодательства при участии в закупках.

Комиссия Кемеровского УФАС России объявила перерыв в рассмотрении данного дела до 13.05.2020 до 15 часов 00 минут.

13.05.2020 продолжилось рассмотрение дела № 042/01/14.8-723/2019, рассмотрев материалы дела № 042/01/14.8-723/2019, заслушав пояснения представителя АО «АльфаСтрахование» Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для принятия заключения об обстоятельствах дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1.1. статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Кемеровского УФАС России,  

                                                                                       

определила:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 042/01/14.8-723/2019 для принятия заключения об обстоятельствах дела.  

2. Назначить рассмотрение дела № 042/01/14.8-723/2019 на 18 июня 2020 на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 13 часов 50 минут в каб. 316).

В соответствии с рекомендациями Правительства Российской Федерации, Министерства труда РФ и Роспотребнадзора РФ, в связи с недопущением распространения коронавирусной инфекции, Кемеровское УФАС России рекомендует направить письменные пояснения по делу № 042/01/14.8-723/2019, а также сообщает о возможности заявить ходатайство о рассмотрении вышеуказанного дела в отсутствии представителей, участвующих в рассмотрении.

Также сообщаем о том, что для участия в рассмотрении дела № 042/01/14.8-723/2019 дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты).

 

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

<…>