Определение №09/3931 об отложении рассмотрения дела от 9 июня 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
<…>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/5-390/2022
«09» июня 2022г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
Заместителя председателя Комиссии:
|
<...>- |
заместителя руководителя управления; |
|
Членов Комиссии: |
<…>-
<…>- |
начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; главного специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции. |
рассмотрев дело № 042/05/5-390/2022, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Коннект» (далее - ООО «Бизнес Коннект», юридический адрес: 214018, г. Смоленск, ул. Раевского, д. 4А, кв. 24, ОГРН 1116732012495, Дата присвоения ОГРН 23.08.2011, ИНН 6732025893, КПП 673201001) по признакам нарушения пункта 1 части 2, пункта 1 части 3 статьи 5, частей 1,2 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (исх. от 04.02.2022, вх. от 07.02.2022 № 662э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы 16.10.2021 в 20 часов 01 минуту посредством телефонного звонка от абонента <…> на абонентский номер заявителя <…> без согласия абонента, следующего содержания:
«Здравствуйте, Вас приветствует глазная клиника. Наши первоклассные врачи проводят бесплатное обследование зрения на самом лучшем оборудовании в Москве. После прохождения бесплатной диагностики, Вы получите подробную схему лечения. Ну а если Вы здоровы, врач даст ценные рекомендации. Имеются противопоказания, необходима консультация специалиста. Чтобы узнать подробности, нажмите любую цифру».
Поступление указанного звонка подтверждается представленной аудиозаписью, а также детализацией по абонентскому номеру <…>.
Из ответа ПАО «МТС» (исх. № С02/КТ-Б/20и), следует, что абонентский номер <…> принадлежит ООО «Бизнес Коннект» на основании договора об оказании услуг связи от 04.06.2021.
Из заявления следует, что согласие на получение вышеуказанной рекламы посредством телефонного звонка на абонентский номер <…> заявитель не давал.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с частью 2 статьи 18 ФЗ «О рекламе» не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
Кроме того, в рекламе была озвучена фраза «…на самом лучшем оборудовании в Москве…».
Пунктом 1 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;
Также в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
01.04.2022 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/5-390/2022 в отношении ООО «Бизнес Коннект» и назначено к рассмотрению на 11.05.2022 в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено по юридическому адресу ООО «Бизнес Коннект» заказным письмом с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте.
11.05.2022 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/5-390/2022 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Бизнес Коннект» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.
Определением от 11.05.2022 рассмотрение дела № 042/05/5-390/2022 было отложено на 09.06.2022 в 08 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ООО «Бизнес Коннект» заказным письмом с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте.
09.06.2022 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/5-390/2022 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Бизнес Коннект» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.
В соответствии с пунктом 32, абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 042/05/5-390/2022 отложить.
2. Назначить дело № 042/05/5-390/2022 к рассмотрению на 18 июля 2022 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316).
3. ООО «Бизнес Коннект» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 15 июля 2022 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
-письменное согласие абонента <…> на получение рекламы посредством телефонного звонка.
Дополнительно ООО «Бизнес Коннект» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 1 части 2, пункта 1 части 3, частей 1, 2 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:
1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
Для обеспечения беспрепятственного доступа к видеоконференцсвязи и формирования графика конференций Кемеровское УФАС России просит заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до рассмотрения) сообщить о принятом решении об участии.
При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.
Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.
2) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.