База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 042/07/3-53/2023 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Эко Партнер» на действия заказчика ООО «Чистый город Кемерово» (далее – Заказчик) при организации и проведении аукциона в электронной форме на Исполнение Агентом поручения Принципала по возврату дебиторской задолженности, извещение опубликовано на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru под № 32211974983 (далее – Закупка).

По мнению Заявителя, Заказчик допустил следующие нарушения:

- установил начальную (максимальную) цены 14 148 255, 25 руб., при этом включил в себя все расходы, связанные с выполнением Агентского договора, в процентах за единицу услуги и в процентах от суммы задолженности, соответственно, данный порядок определения начальной (максимальной) цены непрозрачный, непонятный, вводит в заблуждение и разработан не в соответствии с Положением о закупках и Законом о закупках;

- действия заказчика нарушают права граждан, предусмотренные ч. 18 ст. 155 ЖК РФ, так как по содержанию предмета договора и закупочной Документации предмет закупки скрывает суть коллекторской услуги, что противоречит федеральному законодательству. Также п. 2.2. Технического задания установлено, что Исполнение Поручения посредством совершения действий, направленных на возврат задолженности в досудебном порядке, осуществляются в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами, в том числе в соответствии с Федеральным законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 03.07.2016 № 230-ФЗ, что нарушает права и законные интересы граждан, предусмотренные действующим законодательством РФ, так как личные встречи с должниками присущи коллекторским агентствам, которые в свою очередь не имеют права заниматься взысканием долгов за жилищно-коммунальные услуги.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 23.01.2023 г. в 15 ч. 00 мин.

В заседании комиссии Вы вправе принять участие дистанционно либо лично.

Гиперссылка для подключения посредством видеоконференцсвязи:

https://fas2.tconf.rt.ru/c/6182291791

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику в срок до 20.01.2023 (включительно) представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения, заверенные надлежащим образом:

1. подтверждение опубликования плана закупок Заказчика на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении Закупки (скриншот с сайта);

2. копию извещения и документации Закупки;

3. копии всех протоколов, составленных при проведении Закупки;

4. копии всех заявок участников со всеми приложениями;

5. мотивированный письменный отзыв по доводам жалобы Заявителя (с приложением копий подтверждающих документов);

6. полномочия представителей, участвующих в рассмотрении жалобы, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции торги приостанавливаются до рассмотрения данной жалобы по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернёт после принятия, изготовления решения.

Копия жалобы Заявителя размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы к рассмотрению.

Для участия в рассмотрении жалобы лично или дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи Вам необходимо заранее (за 1 рабочий день до заседания) направить уведомление о принятом решении по участию в рассмотрении жалобы лично либо дистанционно либо о рассмотрении жалобы в отсутствие лиц на электронный адрес: to42@fas.gov.ru, с приложением доверенностей представителей лиц, участвующих в жалобе.