База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

14 января 2014г.                                                                                               г.  Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 133/Р-2013, возбужденное в отношении <...> (далее – <...>),  <...>по  признакам  нарушения  пункта  7  статьи  7 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы медицинских услуг в журнале «ИНСАЙТ» № 5 (85) за июнь-июль 2013г.,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица (исх. б/н, б/д) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы медицинских услуг в журнале «ИНСАЙТ» (№ 5 (85) за июнь-июль 2013г.)

06.12.2013г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» было возбуждено дело № 133/Р-2013 и назначено к рассмотрению на 14.01.2014г. на  11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <...> и заявителю заказными письмами с уведомлением о вручении (уведомление о вручении <...> от 12.12.2013г., уведомление о вручении заявителю от 14.12.2013г. имеются в материалах дела).

14.01.2014г.  состоялось рассмотрение дела № 133/Р-2013, в отсутствие <...> и заявителя в отсутствие <...> и заявителя уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 133/Р-2013.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

В журнале «ИНСАЙТ» (№ 5 (85) за июнь-июль 2013г.) была размещена реклама Студии красоты «4 сезона» следующего содержания: «КОСМЕТОЛОГИЯ ЛЕТОМ: СОВЕТЫ СПЕЦИАЛИСТА В предшествии жарких месяцев многие озадачены вопросом…ЛЕТНИЕ КОСМЕТОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛУГИ Комплексный уход за кожей лица Чистки, программы ухода для разных типов кожи Увлажняющие кожу процедуры Фотоосветление пигментных пятен Фотоомоложение кожи лица Наращивание ресниц 3D LASH Перманентный макияж Коррекция фигуры и процедуры по телу Криолиполиз – безоперационная липосакция холодом Прессотерапия Фотоэпиляция Восковая депиляция, шугаринг ВСЕ ЛЕТО СКИДКА НА ФОТОЭПИЛЯЦИЮ 50% Студия красоты «4 сезона» б-р Строителей, 28 Запись клиентов по телефону: <...> 4 СЕЗОНА» (стр.   52 – 53).

 Из представленных в адрес Кемеровского УФАС пояснений общества с ограниченной ответственностью ООО «ИНСАЙТ» (далее – ООО «ИНСАЙТ»), (исх. б/н от 26.11.2013г.), следует, что  лицензия на осуществления медицинской деятельности студии красоты «4 сезона» отсутствует.

Реклама размещалась на основании договора № 348/0 от 26.03.2013г. на размещение рекламы в журнале «ИНСАЙТ», заключенного между ООО «ИНСАЙТ» (издатель) и <...> (заказчик), согласно которому издатель обязуется разместить рекламный материал заказчика в журнале «ИНСАЙТ».

 В соответствии с приложением № 1к договору № 348/0 от 26.03.2013г. период размещения вышеуказанной рекламы с апреля по октябрь 2013г. 

Согласно дополнительному соглашению от 12.08.2013г. к договору № 348/0 от 26.03.2013г. в соответствии с предписанием Кемеровского УФАС России по Кемеровской области № 09/6303 от 06.08.2013г.  ООО «ИНСАЙТ» и <...> пришли к соглашению о расторжении договора № 348/0 от 26.03.2013г. с 12.08.2013г. С момента расторжения договора № 348/0 от 26.03.2013г. неисполненные обязательства ООО «ИНСАЙТ» и <...>  прекращаются, за исключением возникших ранее финансовых обязательств, в том числе связанных с возмещением убытков.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

В нарушение данной правовой нормы в журнале «ИНСАЙТ» № 5 (85) за июнь-июль 2013г. была размещена реклама медицинских услуг студии красоты «4 сезона» без специальной лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.  

В данном случае рекламодателем вышеуказанной рекламы, является  <...> (11.10.1973 года рождения, адрес: 650065, г. Кемерово,  пр-т Ленина, 148-25).

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006№ 38 – ФЗ «О рекламе» и соответствии с пунктами 37-42 правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России,

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей рекламу <...> (<...>) размещенную в журнале «ИНСАЙТ» № 5 (85) за июнь-июль 2013г. Студии красоты «4 сезона» с нарушением пункта 7 статьи 7  ФЗ «О рекламе».

2. Предписание <...> (<...>) не выдавать в связи с прекращением размещения рекламы в журнале «ИНСАЙТ».

3. Передать материалы дела уполномоченному  должностному  лицу  Кемеровского УФАС России  для  возбуждения  дела  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 21 января 2014 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.