База решений
и правовых актов

Уведомление о составлении протокола

Настоящим уведомляю Вас о том, что 19 декабря 2018г. в 08 часов 30 минут по адресу: г.Кемерово,  ул. Ноградская, дом 5, каб. 316 состоится процедура составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Юнипром» (ОГРН 1087746439835, ИНН 7703661705, КПП 770301001, дата присвоения  ОГРН 31.03.2008, юридический адрес: 123317, г. Москва,  пер. Стрельбищенский пер., 7, далее -   ООО «Юнипром») по признакам совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по   тексту - КоАП РФ), выразившегося в нарушении требования части  1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту -   ФЗ «О рекламе»), при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента +7-<…>, следующего содержания: 
-21.12.2017 в 15 часов 47 минут  «12 квартир по суперценам в Английской милеS, Петергофское ш. 78! <…>» от абонента +7<…> (смс-центр +7<…>). 
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России Обществом с ограниченной ответственностью «Т2Мобайл» (далее – ООО «Т2Мобайл») следует, что по результатам проверки  установлено, что 21.12.2017 в 15 часов 47 минут   абонентом +7<…> было направлено исходящее смс - сообщение на номер абонента   +7-<…>.
Абонентский номер отправителя  рекламного смс-сообщения +7<…> закреплен за юридическим лицом - ООО «Юнипром».
Дополнительно ООО «Т2Мобайл» пояснило, что изначально по договору об оказании услуг связи с ООО «Юнипром» от <…> ООО «Юнипром» был выделен номер <...> <…>.
Вышеуказанное смс - сообщение сформировано и направлено самостоятельно владельцем номера +7<…> – ООО «Юнипром».
Из заявления следует, что согласие на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <...> -<…> заявитель не давал. 
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В нарушение данной правовой нормы абонент +7<…> – ООО «Юнипром»  распространил рекламу посредством смс - сообщения следующего содержания: «12 квартир по суперценам в Английской милеS, Петергофское ш. 78! <…>» (21.12.2017 в 15 часов 47 минут) без согласия абонента +7-<…>.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель. 
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Юнипром».
Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
11.10.2018 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания на 13.11.2018 в 09 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО «Юнипром» заказным письмом с уведомлением о вручении.
13.11.2018 на составление и подписание протокола об административном правонарушении законный представитель ООО «Юнипром» не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащим уведомлении ООО «Юнипром» о дате, времени и месте составления и подписания протокола Кемеровское УФАС России не располагает.
Физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.
В случае неявки указанных лиц, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1  статьи 28.2 КоАП.
В  соответствии  с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства  и  отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Согласно статье 25.4 Кодекса Российской Федерации об   административных правонарушениях:
Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.
В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Заместитель руководителя управления                                                                             <…>