Решение №от 20.08.2015 № 05/8540 Предписание на ходатайство ООО «Водоканал» от 20 августа 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 28 и ст. 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области рассмотрело ходатайство ООО «Водоканал» (654005, г. Новокузнецк, пр. Строителей, 98 ; основной вид деятельности: сбор, очистка и распределение воды) о получении в пользование (владение) основных производственных средств (объекты водоснабжения и водоотведения г. Новокузнецка), принадлежащих на праве собственности ООО «Инвестор» (654005, г. Новокузнецк, пр. Строителей, 98; основной вид деятельности: аренда прочих машин и оборудования научного и промышленного назначения) и установило следующее:
ООО «Водоканал» г. Новокузнецк включено в Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, по сфере деятельности: услуги водоснабжения более 50% г. Новокузнецка, услуги водоотведения более 50% г. Новокузнецка.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» к сфере деятельности субъектов естественных монополий относится водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры.
В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии. Таким образом, ООО «Водоканал», является субъектом естественной монополии, занимает доминирующее положение на рынке услуг водоснабжения, водоотведения в пределах географических границ имущества, участвующего в вышеуказанных сферах деятельности.
В результате совершения вышеуказанной сделки ООО «Водоканал» сможет оказывать влияние на рынке оказания услуг по водоснабжению, водоотведению в пределах географических границ имущества, участвующего в вышеуказанных сферах деятельности.
В связи с этим, с целью предотвращения возможности создания дискриминационных условий доступа к вышеуказанным услугам для потребителей и ущемлению их интересов, предотвращения нарушения антимонопольного законодательства, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23, пунктом 4 части 2 статьи 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приняло решение выдать ООО «Водоканал» предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по водоснабжению, водоотведению в пределах географических границ, определенных территорией, принадлежащего ООО «Водоканал» имущества, участвующего в вышеуказанных сферах деятельности, а именно:
1. обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к сетям водоснабжения, водоотведения;
2. при выдаче технических условий на подключение к сетям водоснабжения, водоотведения не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий;
3. при заключении договора с абонентами (потребителями) не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей.
Одновременно Кемеровское УФАС России сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
Об осуществлении данной сделки уведомить Кемеровское УФАС России незамедлительно, с приложением подтверждающих документов.
Вр. и. о. руководителя управления С.В. Стельмах