База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 

О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 99/А-11-2014

«21» апреля 2015 г.                                                                     г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	Кухарская Н.Е. – руководитель управления;
Члены Комиссии:	Наумова В.В. – начальник отдела ЖКХ, транспорта и связи;
	Ланцман Л.И. – заместитель начальника отдела судебной и правовой работы;
	Гилева И.С. – главный специалист-эксперт отдела ЖКХ, транспорта и связи;
	Юканкин Д.С. – главный специалист-эксперт отдела ЖКХ, транспорта и связи,

при ведении протокола с использованием аудиозаписи,

при участии:

<…> – представителя ООО «Строительная Компания Специалист» по доверенности;

<…> – представителя ООО «Строитель» по доверенности,

рассмотрев дело № 99/А-11-2014, возбужденное по признакам нарушения  ООО «КапРемСтрой» (652380, Кемеровская область, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 45^Б) и входящими в одну группу лиц ООО «Строительная Компания Специалист» (630110, г. Новосибирск, ул. Народная, 77), ООО  «Строитель» (656049, г. Барнаул, ул. Чкалова, 57А) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила:

10.12.2014 г. приказом Кемеровского УФАС России № 305 возбуждено дело     № 99/А-11-2014 по признакам нарушения ООО  «КапРемСтрой» и входящих в одну группу лиц ООО «Строительная Компания Специалист» и ООО  «Строитель» пункта 2 части 1 статьи 11 ФЗ № 135-ФЗ, выразившегося в заключении соглашения, с целью поддержания цены и победы ООО «Строительная Компания Специалист» в открытом аукционе в электронной форме с реестровым № 0139200000114004305, предметом которого являлось выполнение капитального ремонта общежития под офис ГУК «КОЦН творчества и досуга» (далее – Аукцион). 

Определением от 10.12.2014 г. рассмотрение дела № 99/А-11-2014 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 26.01.2015 г. на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5. Копии определения были направлены ООО «КапРемСтрой», ООО «Строительная Компания Специалист», ООО  «Строитель» и ООО «АТИС» заказными письмами с уведомлением о вручении.

23.01.2015 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «Строитель» о переносе рассмотрения дела № 99/А-11-2014, в связи с отсутствием возможности присутствия представителей ООО «Строитель» на рассмотрении дела.

Ходатайство было удовлетворено Комиссией.

26.01.2015 г. Комиссией была установлена необходимость привлечения в дело    ООО «Экспертно-консультационный центр» в качестве ответчика, а также получения дополнительных доказательств для полного и всестороннего рассмотрения дела.

Определением от 26.01.2015 г. к участию в деле № 99/А-11-2014 о нарушении антимонопольного законодательства привлечено ООО «Экспертно-консультационный центр» в качестве ответчика

Определением от 26.01.2015 г. рассмотрение дела № 99/А-11-2014 о нарушении антимонопольного законодательства было отложено на 11.03.2015 г. на 14 часов 00 минут.

11.03.2015 г. Комиссией Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела  № 99/А-11-2014 была установлена необходимость привлечения в дело ООО «Кузбасский центр торгов»  в качестве ответчика, а также получения дополнительных доказательств для полного и всестороннего рассмотрения дела.

Определением от 11.03.2015 г. к участию в деле № 99/А-11-2014 о нарушении антимонопольного законодательства привлечено ООО «Кузбасский центр торгов» в качестве ответчика.

Определением от 11.03.2015 г. рассмотрение дела № 99/А-11-2014 о нарушении антимонопольного законодательства было отложено на 21.04.2015 г. на 14 часов 00 минут.

21.04.2015 г. при рассмотрении дела № 99/А-11-2014 о нарушении антимонопольного законодательства Комиссией установлено следующее:

22.10.2014 г., 24.10.2014 г., 27.10.2014 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили жалобы ООО Строительная компания «Сталкер» (вх. № 3485э от 22.10.2014), ООО «Эвелина» (вх. № 8398 от 24.10.2014), ООО «СК Базис» (вх. № 8426 от 27.10.2014) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента контрактной системы Кемеровской области при проведении Аукциона.

28.10.2014 г. по результатам рассмотрения указанных жалоб Комиссией Кемеровского УФАС России по контролю в сфере закупок было принято решение о признании данных жалоб обоснованными; признании аукционной комиссии Департамента контрактной системы Кемеровской области нарушившей требования части 5 статьи 67, пункта 2 части 6 статьи 67 Федерального  закона  № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и выдано предписание Департаменту контрактной системы Кемеровской области, об отмене протокола рассмотрения первых частей заявок от 21.10.2014 г.; отмене протокола рассмотрения вторых частей заявок от 27.10.2014 г.; о повторном проведении процедуры рассмотрения заявок.

Не согласившись с решением и предписанием от 28.10.2014 г. Комиссии Кемеровского УФАС России по контролю в сфере закупок Департамент контрактной системы Кемеровской области 02.12.2014 г. обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании их недействительными.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.12.2014 г. заявление Департамент контрактной системы Кемеровской области принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу № А27-22579/2014.

По результатам рассмотрения дела № А27-22579/2014 будет разрешён вопрос о заключении договора по результатам Аукциона. Данное обстоятельство будет иметь значение для рассмотрения дела № 99/А-11-2014 о нарушении антимонопольного законодательства.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

Рассмотрение дела № 99/А-11-2014 о нарушении антимонопольного законодательства приостановить до вступления в законную силу решения суда по делу № А27-22579/2014.

 

 

 

Председатель Комиссии:	Н.Е. Кухарская
Члены Комиссии:	В.В. Наумова
	Л.И. Ланцман
	И.С. Гилева
	Д.С. Юканкин