База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 04/05-16

 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 К РАССМОТРЕНИЮ

 

"1" июля 2016 г.                                                                                                                 г. Киров

           

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства – <…>,

 

УСТАНОВИЛ:

29.02.2016 года (вх. 1163 от 29.02.2016) в Кировское УФАС России поступило заявление <**>., в котором он просит содействия в подключении на пульт пожарной ох­раны системы «Стрелец» 11-ти подростковых клубов и 1-ой образовательной школы в связи с отказом <*> в подключении объектового оборудования к ПАК «Стрелец-Мониторинг».

<*> являясь аккредитованной ЗАО «Аргус - Спектр» орга­низацией, имеет в собственности оборудование ПАК «Стрелец - Мониторинг», которое уста­новлено на безвозмездной основе в подразделениях МЧС России по Кировской области (согласно имеющемуся в материалах дела письму от 20.01.2016 №03). Мон­таж, техническое обслуживание и ремонт данного оборудования осуществляется на без­возмездной основе.

Согласно письму ЗАО «Аргус - Спектр» техническое обслуживание объектового обору­дования может осуществлять любая организация, имеющая лицензию МЧС России на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и со­оружений.

Так как <*> ПАК «Стрелец - Мониторинг» был установлен в ПЧ-3 (г. Киров Октябрь­ский пр-т, 122а) и СПС-01 (г. Киров ул. Р.Люксембург, 95), <**>. письмом №7 от 19.02.2016 г. обратился к <*> с просьбой под­ключить объектовое оборудование, установленное в 11 подростковых клубах и находящееся в городе Кирове к пульту приема  сигналов Стрелец, так как <*> является одним из аккредитованных ЗАО «Аргус - Спектр» организаций и должно осуществить подключение оборудования. Однако <*> осуществляет действия по уклонению от под­ключения объектового оборудования указанного в обращении <**> №7 от от 19.02.2016 г. к ПАК «Стрелец - Мониторинг», которое установлено в подразделении ФПС МЧС России по Киров­ской области ФГКУ «3 отряд ФПС по Кировской области».

В соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности <*> является монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений, включая монтаж систем пожарной сигнализации в зданиях и других строительных объектах (ОКВЭД 45.31).

Как следует из материалов дела <**> и <*>осуществляют свою деятельность на товарном рынке монтажа систем пожарной сигнализации в зданиях и других строительных объектах (ОКВЭД 45.31), в территориальных границах города Кирова.

<*> и <**> являются прямыми конкурентами и в связи с этим подпадают под субъектный состав пункта 9 статьи 4 и статьи 14 Закона о защите конкуренции.

Действия <*> содержат в себе квалифицирующие признаки акта недобросовестной конкуренции, поскольку непосредственно способны оказать влияние на конкуренцию, то есть непосредственно может предоставить (предоставило) <*>  преимущество над конкурентом <**>

Следовательно, поведение <*>, которое выразилось в недобросовестных действиях,  выраженных в отказе в подключении объектового оборудования <**> к ПАК «Стрелец-Мониторинг», имеет целью получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности за счет нарушения правил конкурентной борьбы между  другими хозяйствующими субъектами, действующими на указанном рынке.

            На основании изложенного издан приказ Кировского УФАС России от 01.07.2016 №____ о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения <*> ст. 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 04/05-16 к рассмотрению на 26 июля 2016 г. в 09 часов 00 минут по адресу: г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, вход со двора, каб. 5.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04/05-16 в качестве ответчика: <*>
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №04/05-16 в качестве заявителя: <**>
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04/05-16 в качестве заинтресованных лиц: ГУ МЧС России по Кировской области (610035, Киров, ул Маклина., 65), ФКУ «3 отряд ФПС по Кировской области» (610001, Кировская обл, Киров г, Октябрьский пр-т, 122а)
5. <**> в срок до 20.07.2016 представить в Кировское УФАС России следующую информацию (с приложением документов):

-выписку из ЕГРП;

-копии договоров о монтаже оборудования пожарной охраны (2-3);

-информацию о фактическом подключении/отсутствии подключения установленного оборудования к иным пультам приема тревожных сообщений;

-копию лицензии МЧС России по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также иные документы, которые, будут способствовать рассмотрению дела.

6. <*>в срок до 20.07. 2016 представить в Кировское УФАС России следующую информацию ( с приложением документов):

-контракты «О благотворительном пожертвовании»  и «Техническом обслуживании оборудования ПАК «Стрелец-Мониторинг»;

-правоустанавливающие документы на оборудование принадлежащее <*>, установленное в ФКУ «3 отряд ФПС по Кировской области»;

-копии договоров о монтаже оборудования пожарной охраны (2-3);

-копию лицензии МЧС России по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

-письменные пояснения  о возможности подключения объектового оборудования к пульту приема тревожных сообщений и обязанности подключить объекты заинтересованных хозяйствующих субъектов, также иные документы, которые, будут способствовать рассмотрению дела.

7. ГУ МЧС России по Кировской области и ФКУ «3 отряд ФПС по Кировской области» в срок до 20.07.2016 представить в Кировское УФАС России следующую информацию (с приложением документов):

- о технической возможности подключения объектового оборудования к системе ПАК «Стрелец-Мониторинг» в подразделении ФПС, а так же к пультам приема тревожных сообщений установленных в подразделении ФПС других марок (напр. «БазАльт») с указанием балансодержателя этого оборудования;

- письменные пояснения  о возможности подключения объектового оборудования к пульту приема тревожных сообщений и обязанности подключить объекты заинтересованных хозяйствующих субъектов.

Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган заведомо ложных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа.

          Все документы должны быть заверены надлежащим образом.

8. Явка <*> или его представителей по доверенности, в действиях которых содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», обязательна. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
9. <**>, ГУ МЧС России по Кировской области, ФКУ «3 отряд ФПС по Кировской области» явиться на заседание комиссии или обеспечить явку представителей по доверенности. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                        <…>