База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 05/04-16а 

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

"25" апреля 2016 года                                                                                                       г. Киров

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства – <…>

УСТАНОВИЛ:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области поступило заявление ИП <…>  (далее Заявитель) о том, что в действиях <…>,<…>,<…>  содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Заявитель считает, что <…>,<…>,<…> соверша.т недобросовестные действия,  связанные с введением потребителей в заблуждение относительно соответствия качеству, потребительским свойствам товаров - очков фирмы «Polaroid», реализуемых вышеуказанными хозяйствующими субъектами в магазинах по адресам: г. Киров, <…>,<…>,<…> .Кроме того, <…>,<…>,<…> размещают логотип «Polaroid» на вывесках магазинов, однако документального подтверждения правомерности использования средства индивидуализации -товарного знака «Polaroid» данными хозяйствующими субъектами не представлено.

Понятие конкуренции установлено пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции»), в соответствии с которым конкуренцией является соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

При этом согласно пункту 4 вышеуказанной статьи Федерального закон «О защите конкуренции» товарный рынок – это сфера обращения товара, который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности потребитель может приобрести товар.

В соответствии с п. 9 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Статьей 14.5.Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с использованием результатов интеллектуальной деятельности, а именно: не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий по продаже, обмену или иному введению в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности, за исключением средств индивидуализации, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту.

На товарном рынке реализации медицинских изделий оптики  на территории города Кирова <…>,<…>,<…> осуществляют аналогичные виды деятельности, а именно: деятельность по розничной торговле медицинскими товарами, соответственно, являются конкурентами.

<…>,<…>,<…> используя  на вывеске магазина средство индивидуализации -товарный знак «Polaroid», намеренно вводят потребителей в заблуждение относительно принадлежащих им прав на использование товарного знака, в отсутствие лицензионного договора либо иных документов, подтверждающих  данное право, и получают необоснованные конкурентные преимущества в предпринимательской деятельности перед другими хозяйствующими субъектами, действующими на том же товарном рынке.

Действия <…>,<…>,<…> могут привести к перераспределению спроса на товарном рынке реализации медицинских изделий путем оттока потребителей от товаров, реализуемых другими производителями. У потребителей формируется представление о том, что <…>,<…>,<…> работают  с согласия или под контролем  известной фирмы «Polaroid», а  реализуемая продукция является фирменной продукции «Polaroid». Кроме того, <…>,<…>,<…> используют сформировавшуюся деловую репутацию торгового знака «Polaroid». При этом другие  хозяйствующие субъекты,  реализующие товары фирмы «Polaroid» на законных основаниях, лишаются своих покупателей что, в свою очередь, сказывается на размере их прибыли.

На основании изложенного издан приказ от 25.04.2016 № 67 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения <…>,<…>,<…> статьи 14.5 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь  частью  13  статьи  44  Федерального  закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.Назначить дело № 05/04-16а к рассмотрению на 18 мая 2016 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, вход со двора, каб. 5.

2.Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05/04-16а в качестве:

-заявителя: Индивидуального предпринимателя <…>

-ответчиков:

-Индивидуального предпринимателя <…>,<…>,<…>

-

3. <…>в пятидневный срок с момента получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области  следующие документы и сведения:

-правовые основания использования обозначения «Polaroid» на вывеске магазина по адресу: <…> (наличие лицензионного договора с правообладателем, копии свидетельств на товарный знак (при наличии));

-копию договора на поставку реализуемой в магазине по адресу: <…> продукции «Polaroid», действующего по настоящее время;

-перечень реализуемой в магазине по адресу: <…>продукции  «Polaroid» по состоянию на 01.04.2015г. и 01.01.2016г.;

-документы, подтверждающие качество  реализуемой продукции «Polaroid»;

-документы, подтверждающие фактическое осуществление Вами деятельности на рынке реализации товаров фирмы «Polaroid» в период с 01.04.2015 г. по настоящее время (договоры, товарные накладные, лицензии, свидетельства и т.д.) – по 2 подтверждающих документа за 2015 год и январь-март 2016 года).

-копию договора на изготовление, монтаж вывески «Polaroid», размещенной по адресу: г. <…>

-копию лицензии на осуществление медицинской деятельности;

- объяснение по признакам нарушения антимонопольного законодательства (ст. 14.5 ФЗ «О защите конкуренции»);

-иные пояснения и документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению дела.

В случае отсутствия запрошенных антимонопольным органом документов и информации, указать в пояснениях причины невозможности их предоставления (в письменном виде).

5. <…>в пятидневный срок с момента получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области  следующие документы и сведения:

-правовые основания использования обозначения «Polaroid» на вывеске магазина по адресу: г. Киров, ул. <...> (наличие лицензионного договора с правообладателем, копии свидетельств на товарный знак (при наличии));

-копию договора на поставку реализуемой в магазине по адресу:  <…> продукции «Polaroid», действующего по настоящее время;

-перечень реализуемой в магазине по адресу: <…> продукции  «Polaroid» по состоянию на 01.04.2015г. и 01.01.2016г.;

-документы, подтверждающие качество  реализуемой продукции «Polaroid»;

-документы, подтверждающие фактическое осуществление Вами деятельности на рынке реализации товаров фирмы «Polaroid» в период с 01.04.2015 г. по настоящее время (договоры, товарные накладные, лицензии, свидетельства и т.д.) – по 2 подтверждающих документа за 2015 год и январь-март 2016 года).

-копию договора на изготовление, монтаж вывески «Polaroid», размещенной по адресу: г. Киров, <…>/

- объяснение по признакам нарушения антимонопольного законодательства (ст. 14.5 ФЗ «О защите конкуренции»);

-иные пояснения и документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению дела.

В случае отсутствия запрошенных антимонопольным органом документов и информации, указать в пояснениях причины невозможности их предоставления (в письменном виде).

6. <…>в пятидневный срок с момента получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области  следующие документы и сведения:

-правовые основания использования обозначения «Polaroid» на вывеске магазина по адресу: <…>  (наличие лицензионного договора с правообладателем, копии свидетельств на товарный знак (при наличии));

-копию договора на поставку реализуемой в магазине по адресу: г. Киров, ул. <...> продукции «Polaroid», действующего по настоящее время;

-перечень реализуемой в магазине по адресу: <…>продукции  «Polaroid» по состоянию на 01.04.2015г. и 01.01.2016г.;

-документы, подтверждающие качество  реализуемой продукции «Polaroid»;

-документы, подтверждающие фактическое осуществление Вами деятельности на рынке реализации товаров фирмы «Polaroid» в период с 01.04.2015 г. по настоящее время (договоры, товарные накладные, лицензии, свидетельства и т.д.) – по 2 подтверждающих документа за 2015 год и январь-март 2016 года).

-копию договора на изготовление, монтаж вывески «Polaroid», размещенной по адресу: г. <…>,

- объяснение по признакам нарушения антимонопольного законодательства (ст. 14.5 ФЗ «О защите конкуренции»);

-иные пояснения и документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению дела.

В случае отсутствия запрошенных антимонопольным органом документов и информации, указать в пояснениях причины невозможности их предоставления (в письменном виде).

7. Явка <…>, <…> , <…> (или представителей по доверенностям), в действиях которых содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», обязательна. В случае невозможности явки заявить ходатайства о рассмотрении дела в ваше отсутствие.

8. Заявителю явиться на заседание Комиссии Кировского УФАС России или направить своих представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

С материалами дела можно ознакомиться после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. К.Либкнехта, 55, г. Киров), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается в письменном виде по адресу: г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 55, каб. 15, с указанием контактных средств связи.

Полномочия должны быть подтверждены соответствующими документами.

Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью.

 

Председатель Комиссии                                                                                            <…>