Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ от 6 февраля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 09/04-2017р ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«02» февраля 2017 года г. Киров
Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…> - руководитель управления Кировского УФАС России, рассмотрев материалы, представленные специалистом отдела финансовых рынков и рекламы <…> относительно рекламной деятельности Кировского областного государственного автономного учреждения «Редакция «Сельская Новь»,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства РФ о рекламе, в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», (далее по тексту – Федеральный закон «О рекламе»), Кировским УФАС России было установлено, что в газете «Сельская новь» № 4 от 14 января 2017 года на 6 странице размещена рекламная информация следующего содержания: «21-22 января с 9.00 до 15.00 в .... ООО фирма Меховой дворик г. Слободской представляет вам очень низкие цены на шубки, головные уборы. <…>. Реклама».
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Таким образом, реклама должна содержать наименование лица, предоставляющего кредит.
Согласно пунктам 1, 4 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.
Указанное в рассматриваемой рекламе наименование банк Ренессанс не соответствует полному наименованию юридического лица –Общество с ограниченной ответственностью <..> (сокращенное наименование <….>) в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Спорная рекламная информация содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», так как в ней отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу – кредит.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель (лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств).
Рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является Кировское областное государственное автономное учреждение «Редакция «Сельская Новь», поэтому в отношении данного хозяйствующего субъекта необходимо возбудить производство по делу по признакам нарушения рекламного законодательства.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возбудить производство по делу № 09/04-2017р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе»).
2.Признать лицом, участвующим в деле:
-лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Кировское областное государственное автономное учреждение «Редакция «Сельская Новь» <…>).
3.Назначить дело №09/04-2017р к рассмотрению на 27 февраля 2017 года в 13 часов 15 минут по адресу г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, вход со двора, каб. 5.
4. КОГАУ «Редакция Газеты «Сельская Новь» представить в семидневный срок с момента получения данного определения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующие документы и сведения:
-информацию о лице, изготовившем макет, определившем содержание наружной информации, следующего содержания: «21-22 января с 9.00 до 15.00 в ДК г. Нолинска. ООО фирма Меховой дворик <…>»;
-копию заявки, договора на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы, счета, акта приема-передачи, платежных поручений на изготовление и размещение указанной рекламы;
-экземпляр газеты «Сельская новь» № 4 от 14 января 2017 года;
-копию свидетельства о регистрации СМИ;
-приказ о назначении на должность главного редактора газеты;
-письменные объяснения по признакам нарушения ч. 1ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»;
-другие документы в обосновании своей позиции по делу.
Документы должны быть заверены надлежащим образом.
5.Явка КОГАУ «Редакция Газеты «Сельская Новь», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наступление административной ответственности в соответствии с ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ.
С материалами дела можно ознакомиться после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. К.Либкнехта, 55, г. Киров), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается в письменном виде.