Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 13 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 09/05-17
О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«26» июля 2017 г. г. Киров
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии – заместителя руководителя управления-начальника отдела товарных рынков и естественных монополий <...>, Членов Комиссии: <...> – начальника отдела контроля органов власти, <...> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, рассмотрев дело № 09/05-17 по признакам нарушения администрацией Нижнеивкинского городского поселения Куменского района Кировской области пунктов 2, 7 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в действиях по заключению без процедуры торгов дополнительного соглашения от 21.09.2016 г. к договору аренды № 1 А/К от 25.05.2015 г. с ООО «ВКБ-Сервис», что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,
в присутствии представителя ответчика – главы администрации Нижнеивкинского городского поселения <…>,
У С Т А Н О В И Л А:
Дело № 09/05-17 определением от 05.07.2017 г. назначено к рассмотрению на 26.07.2017 г.
На заседании Комиссии представитель ответчика пояснил, что дополнительное соглашение от 21.09.2016 г. к договору аренды № 1 А/К от 25.05.2015 г. было заключено без проведения процедуры торгов по основанию п. 8 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции: сооружения водозаборные и сооружения канализации по ул. Сосновая являются соответственно частью водопроводной сети и наружной сети канализации Нижнеивкинского городского поселения и технологически с ними связаны. Рассматриваемые действия администрации не могут быть расценены в качестве предоставления муниципальной преференции: участки сети, присоединенные к центральным системам водоснабжения и водоотведения и переданные по дополнительному соглашению, обслуживают незначительное количество домов, не предоставляют преимуществ ООО «ВКБ-Сервис» в виде существенной имущественной выгоды и не представляют интерес для других хозяйствующих субъектов в качестве самостоятельного объекта по договору аренды. В силу чего нарушение ст. 15 Закона о защите конкуренции отсутствует. В настоящее время предупреждение № 53 от 30.05.2017 администрацией не исполнено, поскольку считают, что основания для расторжения дополнительного соглашения, заключенного на законных основаниях, отсутствуют.
Заинтересованное лицо – ООО «ВКБ-Сервис», надлежащим образом извещенное о дате, месте и времени рассмотрения дела, явку представителя на заседание Комиссии не обеспечило, направило письменные пояснения, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В письменных пояснениях лицо сообщило, что ООО «ВКБ-Сервис» в адрес администрации Нижнеивкинского городского поселения направлено письмо № 46 от 18.05.2017 о расторжении дополнительного соглашения к договору аренды № 1 А/К от 25.05.2015.
Заявитель – Прокуратура Куменского района Кировской области, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, явку представителя на заседание Комиссии не обеспечила, письменных ходатайств не поступало.
Комиссия, выслушав пояснения представителя ответчика, ознакомившись с представленными документами, решила, что для объективного и всестороннего рассмотрения дела необходимо запросить у лиц, участвующих в деле, дополнительные документы.
Руководствуясь ч. 1 ст. 42, ч. 1, ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
- Отложить рассмотрение дела № 09/05-17.
- Назначить рассмотрение дела на 17 августа 2017 г. на 13 ч. 30 мин. по адресу: г. Киров, ул. К. Либкнехта, д. 55, каб. 5.
- Ответчику администрации Нижнеивкинского городского поселения Куменского района Кировской области в срок до 14.08.2017 г. представить в Кировское УФАС России следующие документы и сведения:
-сведения о соблюдении при заключении договора аренды № 1 А/К от 25.05.2015 условий, предусмотренных ч. 9 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции (заключение договора аренды на новый срок) с предоставлением подтверждающих документов;
-сведения о порядке заключения предшествующего договора аренды с ООО «ВКБ-Сервис» (проводились ли торги) с предоставлением подтверждающих документов;
-сведения о ранее заключенных с ООО «ВКБ-Сервис» договорах аренды по передаче указанного имущества, в том числе до 01.07.2008 г.
4. Явка администрации Нижнеивкинского городского поселения Куменского района Кировской области или её представителя по доверенности, в действиях которой содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», обязательна. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
5. Заявителю и заинтересованным лицам явиться на заседание Комиссии или направить своих представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.