База решений
и правовых актов

Заявитель:

ЗАО «Кировский молочный комбинат»

ул. <…>

г. Киров, 610<…>

 

Ответчики:                                               

ОАО «Бакалымолоко»

ул. <…>

село <…>, <…> район

Республика Башкортостан, 452<…>

 

Индивидуальный предприниматель

<…>

 

Лица, располагающие сведениями об

 обстоятельствах дела:  

Индивидуальный предприниматель

 <…>             

 

Департамент сельского хозяйства и

 продовольствия Кировской области

 ул. <…>

  г. Киров, 610000

 

ООО «Восток ТМ»

ул. <…>

г. <…>, Республика Башкортостан

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 10/04-15а.

 

"13" августа 2015 г.                                                                                                           г. Киров

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия Кировского УФАС России) в составе: Председателя Комиссии –  зам. руководителя управления<…>, членов Комиссии – <…> – начальника отдела финансовых рынков и рекламы, <…> – специалиста отдела финансовых рынков и рекламы, рассмотрев дело № 10/04-15а  по признакам нарушения ОАО «Бакалымолоко» (452<…>, Республика Башкортостан, <…>район, село <…>, ул. <…>), ИП <…>)  пункта 2 части 1 статьи 14Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

   УСТАНОВИЛА:

 

Рассмотрение дела №10/04-15а определением от 08.07.2015 назначено на 13.08.2015.

Ответчик – ОАО «Бакалымолоко», на рассмотрение дела не явился, запрошенные документы не представил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В материалах дела отсутствует информация о надлежащем извещении Общества.

Ответчик – ИП <…> надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела №10/04-15а, на рассмотрение дела не явилась. Согласно представленным письменным пояснениям, предприниматель непосредственно с ОАО «Бакалымолоко» не работала, продукцию закупала у ООО «Восток ТМ». Факт поставки товара подтверждается договором поставки от 01.01.2015, заключенным между ООО «Восток ТМ» и ИП <…>., товарной накладной от 11.05.2015 №192. Заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В связи с изложенным, комиссией Кировского УФАС России сделан вывод о необходимости привлечения ООО «Восток ТМ»  к рассмотрению дела в качестве лица, располагающего сведениями об обстоятельствах дела.

Лицо, располагающие сведениями об обстоятельствах дела – Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, ИП <…> надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела №10/04-15а, на рассмотрение дела не явились. Департаментом представлены письменные пояснения.

В антимонопольном органе отсутствует информация о надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела №10/04-15а лица, располагающего сведениями об обстоятельствах дела – ИП <…>

Представитель заявителя – ЗАО «Кировский молочный комбинат» <…> по доверенности от 03.07.2015 №794/01-11 поддержала позицию, изложенную в заявлении.  Представила ответ УЭБиПК УМВД России по Кировской области от 17.07.2015 №8/С-46 об отказе в возбуждении уголовного дела.

Согласно информации Управления Роспотребнадзора по Кировской области (письмо от 28.07.2015 №06-19/П-8812) ОАО «Бакалымолоко» не осуществляет производство сливочного масла с 01.07.2013.

Заслушав доводы заявителя, изучив материалы дела, Комиссией Кировского УФАС России принято решение об отложении рассмотрения дела ввиду привлечения к участию в дело ООО «Восток ТМ», необходимости получения документов, запрошенных у ОАО «Бакалымолоко», которые не были представлены в материалы дела, запроса дополнительных документов и сведений у лиц, участвующих в деле, а также установления обстоятельств наличия либо отсутствия производства масла на предприятии ОАО «Бакалымолоко».

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального Закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Кировского УФАС России

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела №10/04-15а.
2. Назначить дело № 10/04-15а к рассмотрению на 9 сентября 2015 г. в 10 часов 30 минут по адресу: г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, вход со двора, каб. 5.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №10/04-15а в качестве лица, располагающего сведениями об обстоятельствах дела: ООО «Восток ТМ» (Республика Башкортостан, г. <…>, ул.<…>).
4. ОАО «Бакалымолоко» представить  в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в срок до 04 сентября 2015 года следующие документы и сведения:

• копии учредительных документов организации (Устав, решение о назначении на должность законного представителя, выписка из ЕГРЮЛ);
• сведения о лицах (наименование, местонахождение), которым Обществом была реализована продукция «Масло Крестьянское сладкосливочное, высший сорт, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008», фасованное в брикеты весом по 500 грамм, упакованное в фольгу серебряного цвета с нанесением на ней рисунка коровы, на фольге приклеена белая этикетка с надписями черным цветом, а также «Масло крестьянское сладкосливочное», сорт высший, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008. Партия 684;
• установленная на апрель - май цена за 1 кг. продукции «Масло Крестьянское сладкосливочное, высший сорт, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008»;
• копии документов, подтверждающих качество указанной продукции и ее соответствие ТР №88-ФЗ от 12.06.2008, ГОСТ Р 52969-2008, ГОСТ 52253-2004;
• копию этикетки на «Масло Крестьянское сладкосливочное, высший сорт, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008»;
• дата выработки продукции «Масло Крестьянское сладкосливочное, высший сорт, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008», фасованное в брикеты весом по 500 грамм, упакованное в фольгу серебряного цвета с нанесением на ней рисунка коровы, на фольге приклеена белая этикетка с надписями черным цветом, а также «Масло крестьянское сладкосливочное», сорт высший, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008. Партия 684 с указанием объема выпущенной партии каждого вида продукции;

– перечень продукции, производимой и реализуемой Вашим предприятием в 2015 году;

• документы, подтверждающие производство Обществом сливочного масла в 2015 году (тех. регламент, договоры на поставку масла);
• копии протоколов исследования партии продукция «Масло Крестьянское сладкосливочное, высший сорт, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008», фасованное в брикеты весом по 500 грамм, упакованное в фольгу серебряного цвета с нанесением на ней рисунка коровы, на фольге приклеена белая этикетка с надписями черным цветом, а также «Масло крестьянское сладкосливочное», сорт высший, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008. Партия 684 (при наличии);
• - пояснения, осуществлялось ли Обществом в 2015 году производство спредов (маргаринов) с приложением подтверждающих документов (тех. регламент, договоры на поставку спредов (маргарина));
• пояснения, была ли проведена на производстве служебная проверка по факту выявления в Кировской области фальсифицированной продукция «Масло Крестьянское сладкосливочное, высший сорт, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008», фасованное в брикеты весом по 500 грамм, упакованное в фольгу серебряного цвета с нанесением на ней рисунка коровы, на фольге приклеена белая этикетка с надписями черным цветом, а также «Масло крестьянское сладкосливочное», сорт высший, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008. Партия 684, производителем которой на упаковке указано ОАО «Бакалымолоко», при положительном ответе – представить материалы проверки;
• документы, подтверждающие отсутствие производства масла сливочного в 2015 году;

- объяснение по признакам нарушения антимонопольного законодательства (п. 2 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции»);

• иные пояснения и документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению дела.

В случае отсутствия запрошенных антимонопольным органом документов и информации, указать в пояснениях причины невозможности их предоставления (в письменном виде).

5. ООО «Восток ТМ» представить  в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в срок до 04 сентября 2015 года следующие документы и сведения:

- сведения о лицах (наименование, местонахождение), реализовавших Вам продукцию «Масло Крестьянское сладкосливочное, высший сорт, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008», фасованное в брикеты весом по 500 грамм, упакованное в фольгу серебряного цвета с нанесением на ней рисунка коровы, на фольге приклеена белая этикетка с надписями черным цветом, а также «Масло крестьянское сладкосливочное», сорт высший, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008. Партия 684;

- копии договора, платежных документов, накладных, актов на поставку данной партии продукции;

- документы, подтверждающие качество продукции;

- сведения о лицах (наименование, местонахождение), которым была реализована Вами продукция «Масло Крестьянское сладкосливочное, высший сорт, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008», фасованное в брикеты весом по 500 грамм, упакованное в фольгу серебряного цвета с нанесением на ней рисунка коровы, на фольге приклеена белая этикетка с надписями черным цветом, а также «Масло крестьянское сладкосливочное», сорт высший, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008, партия 684, с указанием реквизитов договора поставки;

- иные пояснения и документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению дела.

6. ИП <…> представить  в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в срок до 04 сентября 2015 года следующие документы и сведения:

• сведения о лицах (наименование, местонахождение), реализовавших индивидуальному предпринимателю продукцию «Масло Крестьянское сладкосливочное, высший сорт, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008», фасованное в брикеты весом по 500 грамм, упакованное в фольгу серебряного цвета с нанесением на ней рисунка коровы, на фольге приклеена белая этикетка с надписями черным цветом, цена за пачку 90,00 рублей, а также «Масло крестьянское сладкосливочное», сорт высший, м.д.ж. 72,5%, ГОСТ Р 52969-2008. Партия 684, цена за 1 кг. 105,00 руб. (дата продажи 26.05.2015);
• копии договора, платежных документов, накладных, актов на поставку данной партии продукции;

   -       дата выработки данной продукции;

• документы, подтверждающие качество продукции;
• иные пояснения и документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению дела.

7. Явка ОАО «Бакалымолоко», ИП <…>. (законного представителя либо представителя по доверенности), в действиях которых содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», обязательна. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие.

8. Заявителю, лицам, располагающим сведениями об обстоятельствах дела, явиться на заседание Комиссии Кировского УФАС России или направить своих представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие.

 

В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.

С материалами дела можно ознакомиться на следующий день после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. К.Либкнехта, 55, г. Киров), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается в письменном виде по адресу: г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 55, кааб. 15, с указанием контактных средств связи.

 

Председатель Комиссии                                                                                           <…>

 

 

Члены Комиссии                                                                                                      <…>

                                                                                                                                    

 

                                                                                                                                   <…>