Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 10 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 13/04-16а О НАРУШЕНИИ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ.
"25" августа 2016 года г. Киров
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства – <…>
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области обратилось ООО «Айронтех» <…> с заявлением на неправомерные действия ООО «Вятское станкостроительное предприятие» (<…>).
В жалобе ООО «Айронтех» указано, что ООО «Вятское станкостроительное предприятие» распространяет на сайте http://vsp-kirov.ru ложные сведения, порочащие деловую репутацию ООО «Айронтех» следующего содержания: «<...>ВНИМАНИЕ, ФАЛЬСИФИКАЦИЯ! Возможны предложения некачественных (китайских подделок, восстановленных и ремонтных) станков СФ-676. Предположительно такие станки могут предлагаться предприятиями ООО «Айронтех», ООО «Станкоспецпроммаш» <...>. Подробная информация по данному вопросу может быть предоставлена по заявке<...>».
В силу статьи 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем дискредитации, то есть распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту и (или) нанести ущерб его деловой репутации.
В связи с наличием в действиях ООО «Вятское станкостроительное предприятие» признаков нарушения статьи 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Обществу на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» выдано предупреждение № 11ф/04-2016 от 14.06.2016г. о принятии мер по прекращению размещения на сайте http://vsp-kirov.ru ложных сведений, порочащих деловую репутацию ООО «Айронтех» следующего содержания: «<...>ВНИМАНИЕ, ФАЛЬСИФИКАЦИЯ! Возможны предложения некачественных (китайских подделок, восстановленных и ремонтных) станков СФ-676. Предположительно такие станки могут предлагаться предприятиями ООО «Айронтех» <...>. Подробная информация по данному вопросу может быть предоставлена по заявке<...>».
Письмом от 15.07.2016 (вх. № 4378 от 15.07.2016) ООО «Вятское станкостроительное предприятие» сообщило, что предупреждение Кировского УФАС России № 11ф/04-2016 от 14.06.2016г. исполнено. В информации «<...>ВНИМАНИЕ, ФАЛЬСИФИКАЦИЯ! Возможны предложения некачественных (китайских подделок, восстановленных и ремонтных) станков СФ-676. <...>» удалены слова «китайских подделок». В остальной части Общество сообщило, что информация является достоверной, не нарушает права и законные интересы ООО «Айронтех», так как факт предложения данной организацией восстановленных и ремонтных станков СФ -676 является установленным материалами проверки по заявлению ООО «Вятское станкостроительное предприятие» от 27.01.2016г. Восстановленные и отремонтированные станки имеют износ, который отражается на параметрах точности обработки изделий, изготовленных на таких станках. Соответственно, качество работы такого восстановленного станка хуже, чем нового откалиброванного станка. Таким образом, восстановленные и ремонтные станки являются некачественными по сравнению с новыми станками.
ООО «Айронтех» обратилось с заявлением (вх. № 4819 от 04.08.2016г.), в котором указало, что ООО «Вятское станкостроительное предприятие» не исполнило предупреждение, так как ложная информация, порочащая деловую репутацию представлена на сайте http://vsp-kirov.ru.
Кроме того, как указывает Заявитель ООО «Вятское станкостроительное предприятие» вводит потенциальных потребителей в заблуждение путем некорректного сравнения при размещении на сайте http://vsp-kirov.ru информации, что станки, производимые согласно техническим условиям, отличным от ТУ -3816-001-67559892-2012», являются поделкой или восстановленными. На основании данных ложных сведений потенциальные потребители проводят закупки, прописывая данное требование в документации к закупке, тем самым, ограничивают конкуренцию, причиняя ущерб ООО «Айронтех».
Из анализа имеющихся документов, предупреждение Кировского УФАС России № 11ф/04-2016 от 15.06.2016г. ООО «Вятское станкостроительное предприятие» не исполнено.
Согласно части 8 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.
На основании изложенного издан приказ от 25.08.2016 № 144 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Вятское станкостроительное предприятие» статьи 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Назначить дело № 13/04-16а к рассмотрению на 12 сентября 2016 г. в 14 часов 00 минут по адресу: г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, вход со двора, каб. 5.
2.Привлечь к участию в рассмотрении дела № 13/04-16а в качестве:
-заявителя: ООО «Айронтех» (<…>;
-ответчика: ООО «Вятское станкостроительное предприятие» (<…>).
3.ООО «Вятское станкостроительное предприятие» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в трехдневный срок с момента получения определения следующие документы и сведения:
-копию приказа о назначении на должность руководителя;
-копию свидетельства о регистрации доменного имени www.vsp-kirov.ru;
-документы, подтверждающие сертификацию станка СФ-676;
-документальное подтверждение наличия предложений ООО «Айронтех» некачественных, фальсифицированный станков СФ-676;
-документы, подтверждающие производство и реализацию станка СФ-676 (по 1 документу за период с 01.01.2016г. по настоящее время);
-письменные пояснения относительно необходимости указания при покупке станка фрезерного СФ 676 следующей информации: «Станок фрезерный модели СФ 676, ТУ -3816-001-67559892-2012»;
-объяснение по признакам нарушения антимонопольного законодательства (статьи 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»);
-иные пояснения и документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению дела.
4. ООО «Айронтех» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в трехдневный срок с момента получения определения следующие документы и сведения:
-копию приказа о назначении на должность руководителя;
-документы, подтверждающие сертификацию станка СФ-676;
-документы, подтверждающие причинение (возможность причинения) Вашей организации ущерба, убытков при распространении на сайте http://vsp-kirov.ru информации: «<...>ВНИМАНИЕ, ФАЛЬСИФИКАЦИЯ! Возможны предложения некачественных (китайских подделок, восстановленных и ремонтных) станков СФ-676. <...>» (расчет упущенной выгоды, жалобы клиентов, расторжение контрактов);
-документы, подтверждающие производство и реализацию станка СФ-676 (по 1 документу за период с 01.01.2016г. по настоящее время);
-иные пояснения и документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению дела.
5.Явка ООО «Вятское станкостроительное предприятие» (законного представителя либо представителя по доверенности), в действиях которого содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, для участия в рассмотрении дела, обязательна. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие.
6.Заявителю явиться на заседание Комиссии Кировского УФАС России или направить своих представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.
С материалами дела можно ознакомиться после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 55, каб. 15), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается в письменном виде по адресу: г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 55, каб. 15, с указанием контактных средств связи.
Полномочия лиц, участвующих в деле, должны быть подтверждены соответствующими документами. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью.