База решений
и правовых актов

02.08.2012г.                                                                                   № 137/03-12-з

Р Е Ш Е Н И Е

 Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области  по контролю в сфере размещения заказов в составе:

 Председателя комиссии:

Молчанова А.В. – руководителя Кировского УФАС России,

Членов комиссии:

Фуфачевой И.Н. – начальника отдела КРЗ Кировского УФАС России,

Хлебниковой Н.В. - специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,

в присутствии:

<...>– представителя департамента государственных закупок Кировской области, по доверенности,

рассмотрев жалобу ООО «Завод Автотехнологий» на действия аукционной комиссии департамента государственных закупок Кировской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку печей для уничтожения биологических отходов (крематоры) для государственных нужд Кировской области,

У С Т А Н О В И Л А:

30.07.2012 года в Кировское УФАС России поступила жалоба                                     ООО «Завод Автотехнологий» (далее - Заявитель) на действия Аукционной комиссии департамента государственных закупок Кировской области при размещении заказа на поставку печей для уничтожения биологических отходов (крематоры) для государственных нужд Кировской области (Извещение 0140200000812002021).

Извещение о проведении открытого аукциона размещено на официальном сайте закупок в сети Интернет 11.07.2012г. №0140200000812002021. Предметом открытого аукциона являлось право на заключение государственного контракта на поставку печей для уничтожения биологических отходов (крематоры) для государственных нужд Кировской области.

Начальная (максимальная) цена государственного контракта –                       2623200,00  руб.

31.07.2012г. Кировским УФАС России в адрес Уполномоченного органа и Заявителя направлены уведомления о рассмотрении жалобы. У Уполномоченного органа запрошены документы по данному размещению заказа, и выставлено требование о приостановлении заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Заявитель не согласен с отклонением аукционной заявки, поданной на участие в данном размещении заказа. 

В соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ                           «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) при рассмотрении жалобы по существу проводится внеплановая проверка данного размещения заказа.

02.08.2012г. на рассмотрение жалобы Заявитель, уведомленный о рассмотрении посредством факсимильной связи, представителя не направил.

Представитель уполномоченного органа указала, что комиссия правомерно отказала ООО «Завод Автотехнологий» в допуске к участию в торгах, поскольку в заявке по позиции 1.4 толщина блока огнеупорной прокладки не соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.                          В удовлетворении требований жалобы просила отказать.

В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, заслушав пояснения Заказчика, рассмотрев имеющиеся документы, Комиссия Кировского УФАС России пришла к следующим выводам:

В соответствии с п.1 ч.4 ст.41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара.

Согласно пп.б) п.1 ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов и                                      п.15 Информационной карты документации об аукционе первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на поставку товара должна содержать согласие участника на выполнение работ, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

Основания для отказа в допуске к участию  в открытом аукционе в электронной форме предусмотрены пп.1,2 ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов, а равно не предоставление сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 данного закона, в первой части заявки либо несоответствие таких сведений требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Государственный заказ размещен на поставку печей для уничтожения биологических отходов (крематоры) для государственных нужд Кировской области.  В документации об аукционе в электронной форме товарный знак печи для уничтожения биологических отходов (крематоры), подлежащей поставке,                не указан.

13.07.2012 на официальном сайте закупок в сети Интернет размещены изменения в документацию об аукционе по позиции 1.4 технические характеристики огнеупорной прокладки обозначены следующим образом:               с футеровкой жаростойкими огнеупорными блоками, блоки меняются, толщина   не менее 11 см.

В протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 27.07.2012г. указано основание для отказа ООО «Завод Автотехнологий»  в допуске к участию в торгах - не соответствие первой части аукционной заявки требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Изучение первой части аукционной заявки ООО «Завод Автотехнологий» (порядковый номер <...> ) показало, что к поставке перелагается крематор   КРН-500, по позиции 1.4 указаны технические характеристики огнеупорной прокладки – с футеровкой жаростойкими огнеупорными блоками, блоки меняются, толщина  не менее 11 см.

Учитывая, что по позиции 1.4 первая часть заявки ООО «Завод Автотехнологий» не соответствует требованиям документации, аукционная комиссия Уполномоченного органа обоснованно отклонила ее, что отражено в протоколе рассмотрения заявок от 27.07.2012г.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 17, 60 Федерального Закона  от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  комиссия

Р Е Ш И Л А :

Признать необоснованной жалобу ООО «Завод Автотехнологий» на действия аукционной комиссии департамента государственных закупок Кировской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку печей для уничтожения биологических отходов (крематоры) для государственных нужд Кировской области.

 В соответствии с ч. 9 ст. 60 ФЗ Закона  от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.