База решений
и правовых актов

Предупреждение № 15ф/04-2017

о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

 

31 августа 2017 года                                                                                                          г. Киров

 

В Кировское УФАС России поступило обращение ООО «Областная организация бытового газового обслуживания»  от  09.07.2017 №05/07/2017-3а (вх.№4819 от 07.07.2017) по вопросу незаконных, по мнению заявителя, действий АО «Газпром газораспределение Киров» по распространению информации среди жителей г. Кирова о необходимости проведения работ (заключения договора) по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, которая вводит потребителей в заблуждение относительно наличия и характера договорных отношений с АО «Газпром газораспределение Киров».

Как указано в жалобе, АО «Газпром газораспределение Киров» (далее – АО «ГГК», Общество) распространяет информацию о необходимости обеспечения доступа  их сотрудников в квартиры (указаны номера квартир) для технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования (далее – ВКГО) в связи с отсутствием такого доступа при проведении работ ранее. Данные объявления размещались в феврале, июне 2017 года на информационных стендах дома, расположенного в г. Кирове по адресу: <…>.

В июне - июле 2017 года на информационном стенде дома, расположенного в г. Кирове по адресу: <…>, размещались объявления, в которых указано, что собственникам определенных квартир (указаны номера) необходимо подойти в отделение АО «Газпром газораспределение Киров» и заключить (перезаключить) договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.

И в том, и в другом случае вышеуказанные объявления содержали ссылку на п.80 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410, о наличии права у Исполнителя приостановить подачу газа в случае отказа заказчика 2 и более раз в допуске специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Киров») для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В этот же период времени посредством почтовых ящиков жильцам домов, расположенных в г. Кирове по адресам: <….>, распространялось «Извещение о допуске к ВДГО (ВКГО)», содержащее информацию о предстоящем проведении работ в доме по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, которые являются платными.

Между тем, исходя из информации, имеющейся в открытом доступе, в том числе размещенной на официальном сайте Государственной жилищной инспекции по Кировской области, у собственников жилых помещений дома, расположенного по адресу: г. Киров, <…>, отсутствовали договорные отношения с АО «ГГК». ООО «Областная организация бытового газового обслуживания» (далее – ООО «Облбытгаз», Заявитель) в период распространения объявлений и извещений в домах, расположенных в г. Кирове по адресам: <….>, выступал исполнителем по ранее заключенным договорам.   Следовательно АО «Газпром газораспределение Киров», по мнению Заявителя, вводит потребителей в заблуждение, в том числе клиентов ООО «Облбытгаз», относительно наличия и характера договорных отношений с АО «ГГК» и императивности действий по проведению обслуживания именно в данной организации. Тем самым, Общество получает необоснованное преимущество при осуществлении предпринимательской деятельности в виде привлечения клиентов конкурентов. Также Заявителем указано, что произвольное добавление фразы (АО «Газпром газораспределение Киров») в цитату п.80 Правил является незаконным и противоречит действующему законодательству.

Исследовав обстоятельства, изложенные в обращении ООО «Облбытгаз», установлено следующее.

Понятие конкуренции установлено пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции»), в соответствии с которым конкуренцией является соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. При этом согласно пункту 4 вышеуказанной статьи Федерального закон «О защите конкуренции» товарный рынок – это сфера обращения товара, который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности потребитель может приобрести товар.

В соответствии с п. 9 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

При условии наличия конкурентных отношений не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении:  места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя; условий, на которых товар предлагается к продаже, в частности цены такого товара  (пункты 3,4 статьи 14.2 Федерального закона «О защите конкуренции»).

Как установлено в ходе рассмотрения заявления АО «Газпром газораспределение Киров» разместило на информационных стендах дома, расположенного по адресу: г. Киров, <…>,  объявления следующего содержания (фотофиксация 12.06.2017):

«ОБЪЯВЛЕНИЕ.

Уважаемые собственники (наниматели) жилых помещений!

В Вашем доме по адрес г. Киров, <…> ранее проводились работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, в связи с отсутствием доступа в жилые помещения техническое обслуживание газового оборудования не проведено в квартирах №№ (указаны номера квартир).

Следующая дата проведения <…>.

Просим обеспечить доступ в квартиры!

Напоминаем об участившихся случаях взрывов при использовании ГАЗА для бытовых нужд, а также ответственность за исправное состояние газового оборудования в квартире! Ваше непроверенное газовое оборудование становится угрозой жизни и здоровью для Вас и Ваших соседей!

Работники организации проводят работы по предъявлению служебного удостоверения, оплата работ проводится по квитанциям, выдаваемым после обслуживания газового оборудования в квартире.

Руководствуясь Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 п.80 Исполнитель вправе ПРИОСТАНОВИТЬ ПОДАЧУ ГАЗА с предварительным уведомлением заказчика в следующих случаях:

1. отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Киров») для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

2. отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

3. истечение у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования нормативного срока службы, установленного заводом - изготовителем, и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования.

АО «Газпром газораспределение Киров» Телефон для справок: <…>».

 

На информационных стендах дома, расположенного по адресу: г. Киров, <…>, Общество разместило объявление следующего содержания (фотофиксация 23.06.2017):

«ОБЪЯВЛЕНИЕ.

Уважаемые собственники (наниматели) жилых помещений

кв. (указаны номера квартир) вам необходимо заключить (или перезаключить) договор о техническом обслуживании, ремонте и аварийно – диспетчерском обеспечении внутриквартирного газового оборудования в АО «Газпром газораспределение Киров» г. Кирове.

<…>

Руководствуясь Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 п.80, Исполнитель вправе ПРИОСТАНОВИТЬ ПОДАЧУ ГАЗА с предварительным уведомлением заказчика в следующих случаях:

1. отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Киров») для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

2. отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

3. истечение у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования нормативного срока службы, установленного заводом - изготовителем, и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования.

Филиал АО «Газпром газораспределение Киров»  в г. Кирове. Адрес: г. Киров

<…>».

 

Кроме того, в почтовые ящики жильцов домов, расположенных в г. Кирове по адресам: <…>, были распространены информационные письма следующего содержания:

«Уважаемые собственники (наниматели).

Согласно п. 43 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №410  от 14.05.2013, п.7.2 ГОСТ Р 54961-2012 техническое обслуживание газоиспользующего оборудования должно производиться с периодичностью установленные заводом – изготовителем, но не реже одного раза в три года.

 <…>

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 <…> Исполнитель вправе ПРИОСТАНОВИТЬ ПОДАЧУ ГАЗА.

С 16 декабря 2016 года вступили в действие изменения в статью 9.23 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» <…>, предусматривающие ответственность за:

- уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО,

- отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО.

Указанные нарушения влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

 

ИЗВЕЩЕНИЕ о допуске к ВДГО (ВКГО)

собственнику (нанимателю) жилого помещения

По адресу <…>

В Вашем доме будут проводиться работы по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. Работы платные, оплата производится в момент проведения работ.

Если с указанным в настоящем извещении временем и датой выполнения работ Вы не согласны, предлагаем Вам сообщить, в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, об удобных дате и времени допуска сотрудников АО «Газпром газораспределение Киров» для выполнения работ.

Разъясняем, что в случае Вашего бездействия или отказа в допуске наших сотрудников к внутридомовому (внутриквартирному) газовому оборудованию поставщик газа в соответствии с Постановлением Правительства РФ №410 от 14.05.2013 вправе приостановить подачу газа.

Филиал АО «Газпром газораспределение Киров»  в г. Кирове.

Адрес: <…>».

 

 

Факт распространения вышеуказанной информации подтверждается фотоматериалами от 12.06.2017, 23.06.2017, пояснениями жильцов домов, расположенных в г. Кирове по адресам: <…>, и не отрицается АО «Газпром газораспределение Киров» (пояснения от 28.07.2017 №АО-05/3686 (вх.№5347 от 28.07.2017, от 23.08.2017 №НУ-05/4246 (вх.№5891 от 23.08.2017).

Вместе с тем, установлено, что с собственниками (нанимателями) жилых помещений дома, расположенного по адресу: г. Киров, <…>, на дату распространения объявления договоры на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования (далее – ВГКО) были заключены не только с АО «Газпром газораспределение Киров» (приложение 6 к письму от 28.07.2017 №АО-05/3686 (вх.№5347 от 28.07.2017)), но и с ООО «Облбытгаз» (приложение к письму от 31.07.2017 №31/07/2017-1а (вх.№5368 от 31.07.2017)). Собственникам <…> квартир, номера которых указаны в объявлении,  услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования оказывались Заявителем, а собственниками <…>квартир, указанных в объявлении, не заключены договоры с АО «ГГК», соответственно, данная организация не правомочна осуществлять техническое обслуживание ВКГО данных лиц.

Аналогичная ситуация установлена по дому, расположенному по адресу: г. Киров, <…>: собственнику <…> квартиры, номер которой указан в объявлении,  услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования на дату распространения объявления оказывались ООО «Облбытгаз» (приложение к письму от 31.07.2017 №31/07/2017-1а (вх.№5368 от 31.07.2017)), а собственниками <…> квартир, указанных в объявлении, не заключены договоры с АО «ГГК», соответственно, данная организация не правомочна осуществлять техническое обслуживание ВКГО данных лиц.

В домах, расположенных в г. Кирове по адресам: <…>, техническое обслуживание ВКГО осуществляет, помимо АО «Газпром газораспределение Киров», ООО «Облбытгаз».  Вместе с тем, извещения о допуске к ВДГО (ВКГО) были направлены не только лицам, с которыми у АО «ГГК» заключены договоры, но иным собственникам жилых помещений, в том числе обслуживаемым Заявителем. Указание в извещении о возмездном характере работ свидетельствует об отнесении данных работ к внутриквартирному оборудованию, поскольку оплату за техническое обслуживание внутридомового оборудования перечисляет управляющая компания, с которой у Общества заключен договор (по адресу: г. Киров, <..>; по адресу: г. Киров, <…>).

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила).

Согласно  положений Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонту ВДГО и (или) ВКГО, заключенным между заказчиком и исполнителем.

Пунктом 2 Правил установлены следующие понятия:

Исполнитель - специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Заказчик - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги).

Специализированная организация - газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу. В случае когда в качестве топлива используется сжиженный газ, специализированной организацией, с которой может быть заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, может выступать любая газораспределительная организация, имеющая допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

При  этом согласно пункту 46 Правил  конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

Исходя из вышеуказанных норм права, можно сделать вывод о том, что информацию о дате и времени выполнения работ по техническому обслуживанию ВКГО специализированная организация доводит до сведения только тех собственников (пользователей) помещений в многоквартирных жилых домах, с которыми у нее заключены соответствующие договоры.

Однако, АО «ГГК» распространило информацию о необходимости проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО лицам, не являющимся участниками договорных отношений с данной организацией. Указание конкретных номеров квартир, с собственниками которых не заключены договоры, свидетельствует об умышленном характере совершенных Обществом действий.

Использование в объявлении (г. Киров, <…>) таких фраз, как «в связи с отсутствием доступа в жилые помещения, техническое обслуживание газового оборудования не проведено в квартирах № (указаны номера) <…> Просим обеспечить доступ в квартиры!» в совокупности с напоминанием об угрозе жизни и здоровью непроверенного и неисправного газового оборудования  создает у потребителя впечатление о том, что только АО «Газпром газораспределение Киров» осуществляет техническое обслуживание ВКГО в данном доме. Фактически собственники (наниматели) жилых помещений, с которыми у Общества не заключен договор на техническое обслуживание ВКГО, вводятся в заблуждение относительно наличия у них обязанности по получению указанной услуги у АО «ГГК».

В объявлении, размещенном по адресу: г. Киров, <…>, указано следующее предложение: «кв. (указаны номера квартир) вам необходимо заключить (или перезаключить) договор <…>  в АО «Газпром газораспределение Киров» по адресу (указан адрес)», смысловая нагрузка которого предполагает, что договор на обслуживание и ремонт ВКГО собственнику жилья необходимо заключить именно с АО «Газпром газораспределение Киров». Данная информация также вводит в заблуждение относительно императивности условий заключения такого договора с конкретным Обществом без указания наличия альтернативы выбора специализированных организаций. Вместе с тем на сегодняшний день на рынке услуг по обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на территории города Кирова и Кировской области зарегистрированы и другие специализированные организации: <..>> ООО «Облбытгаз», которые имеют право заключать аналогичные договоры.

Извещения о допуске к ВДГО (ВКГО) (<…>) также содержат некорректную информацию относительно необходимости технического обслуживания оборудования исключительно в АО «Газпром газораспределение Киров» путем манипуляции нормами права.

Таким образом, указанные АО «Газпром газораспределение Киров» в распространенных объявлениях и извещениях сведения  не соответствуют действительному положению дел, из чего можно сделать вывод, что распространяя среди потенциальных потребителей недостоверную и (или) искаженную информацию относительно наличия у них обязанности по получению услуги по техническому обслуживанию ВКГО у АО «ГГК» и заключению соответствующего договора с данной организацией, Общество вводит в заблуждение потенциальных потребителей услуг о статусе их исполнителя, а именно у единственного (безальтернативного) исполнителя.

 

Пунктом 80 Правил определены основания возникновения у Исполнителя права на приостановление подачи газа:

а) отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 - 53 настоящих Правил);

б) отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

в) истечение у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования) нормативного срока службы, установленного изготовителем, и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования, а в случае продления этого срока по результатам диагностирования - истечение продленного срока службы указанного оборудования.

В соответствии с пунктом 81 Правил до приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления.

Указание в  объявлениях и извещениях о наличии права у поставщика газа либо Исполнителя приостановить подачу газа, в случае отказа в допуске сотрудников АО «Газпром газораспределение Киров» для проведения работ по внутриквартирному газовому оборудованию, формирует у потребителей, не заключавших соответствующий договор с данной организацией, неверное представление  о возможности применения к ним указанных негативных последствий. В соответствии с пунктом 80 Правил данное условие применимо только в случае отказа в допуске представителя специализированной организации, с которой заключен договор на техническое обслуживание ВКГО. Соответственно, данная информация является недостоверной для лиц, с которыми АО «ГГК» не заключило соответствующий договор.

Таким образом, произвольная интерпретация положений пункта 80 Правил в распространенных АО «ГГК» объявлениях и извещениях вводит потребителей в заблуждение относительно наличия права приостановления им поставки газа лицам, заключившим соответствующий договор с иной специализированной организацией, то есть относительно условий, на которых услуга предлагается к продаже.

 

Согласно информации с сайта Государственной жилищной инспекции по Кировской области в реестр зарегистрированных уведомлений входят: <…>. Соответственно, вышеперечисленные организации являются конкурентами АО «Газпром газораспределение Киров» на рынке по техническому обслуживанию внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования на территории города Кирова и Кировской области. Представленные организациями договоры подтверждают фактическое осуществление АО «Газпром газораспределение Киров» и ООО «Облбытгаз» хозяйственной деятельности на рынке по техническому обслуживанию внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования.

Информация, распространенная АО «Газпром газораспределение Киров», формирует неверное убеждение у потребителей об императивном характере правоотношений с АО «ГГК», об отсутствии альтернативного выбора другой специализированной организации – конкурента при заключении договора на техническое обслуживание  ВКГО, о наличии у АО «ГГК» права приостановки подачи газа в качестве превентивной меры по отношению к собственникам жилых помещений, заключивших соответствующий договор с иной специализированной организацией. Тем самым Общество создало необоснованные преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности в виде привлечения клиентов конкурента, у которых формировалось (могло формироваться) ошибочное мнение о сингулярных возможностях АО «Газпром газораспределение Киров».

Согласно пояснениям Заявителя и представленным документам следствием совершения АО «ГГК» недобросовестных действий явилось расторжение договоров с клиентами, тем самым ООО «Облбытгаз» были причинены убытки.

Таким образом, в действиях АО «Газпром газораспределение Киров» усматриваются признаки нарушения пунктов 3, 4 статьи 14.2 Федерального закона «О защите конкуренции», поскольку собственники (наниматели) жилых помещений были введены в заблуждение относительно наличия у них обязанности по получению услуги по техническому обслуживанию ВКГО у АО «ГГК» и заключению соответствующего договора с данной организацией, а также наличия у АО «ГГК» права приостановления поставки газа лицам, заключившим соответствующий договор с иной специализированной организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Федерального закона «О защите конкуренции» в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту, федеральному органу исполнительной власти, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органу или организации, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, государственному внебюджетному фонду предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения (далее - предупреждение).

Частью 2 указанной статьи Федерального закона «О защите конкуренции» предусмотрено, что предупреждение выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае выявления признаков нарушения пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона. Принятие антимонопольным органом решения о возбуждении дела о нарушении пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона без вынесения предупреждения и до завершения срока его выполнения не допускается.

В связи с наличием в действиях АО «Газпром газораспределение Киров» (<…>), выразившихся в совершении недобросовестных действий по отношению к конкурентам (в том числе ООО «Облбытгаз») путем распространения объявлений на информационных стендах домов и информационных писем в почтовые ящики жильцов домов, которые вводят потребителей в заблуждение относительно наличия у них обязанности по получению услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования у АО «Газпром газораспределение Киров» и заключению соответствующего договора с данной организацией, а также наличия у АО «Газпром газораспределение Киров» права приостановления поставки газа лицам, заключившим договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с иной специализированной организацией, что привело к созданию необоснованных преимуществ для данного хозяйствующего субъекта на рынке оказания услуг по техническому обслуживанию внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования, а также привело к причинению убытков конкуренту, признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного пунктами 3, 4 статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кировское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»  предупреждает  о необходимости в десятидневный срок с момента получения настоящего предупреждения прекратить указанные действия путем:

<…>

 

О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

 

Руководитель управления                                                                                      <…>