Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА от 1 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 16/04-16р
«17» марта 2016 г. г. Киров
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председателя Комиссии – руководителя управления <…>
, Членов Комиссии – начальника отдела финансовых рынков и рекламы <…>
, специалиста 1 разряда отдела финансовых рынков и рекламы <…>
, рассмотрев дело № 16/04-16р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту получения физическим лицом 15.12.2015 в 17:08 от абонента «Rostelecom» смс-сообщения следующего содержания: «Новый год – время скидок! Оплачивайте интернет и телевидение бонусами на my.onlime.ru Ваш ОнЛайм», смс-центр: <…>
,
УСТАНОВИЛА:
Рассмотрение дела № 16/04-16р определением от 18.02.2016 г. назначено на 17.03.2016 г.
Заявитель <…>
., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку на заседание Комиссии не обеспечил.
АО «МегаЛабс», извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя на заседание Комиссии не обеспечило.
АО «Связной Загрузка», извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя на заседание Комиссии не обеспечило.
В материалы дела от АО «Связной Загрузка» поступили письменные пояснения и документы (вх.№ 1598 от 17.03.2016 г.), согласно которым между АО «Связной Загрузка» и ОАО «Ростелеком» был заключен договор № 01/25/1314-14 от 29.12.2014 г. В рамках данного договора заказчик (ОАО «Ростелеком») обязуется не инициировать отправку сообщений, которые будут соответствовать определению спам, при этом ответственность за содержание смс-сообщений в любом случае несет заказчик («ОАО «Ростелеком») (пункты 2.2.5, 5.8 Договора). АО «Связной Загрузка» не участвует в определении получателя, содержания, времени отправки, круга получателей смс-рассылки, а выполняет исключительно технологическую функцию: предоставляет техническую платформу и услуги связи для их формирования и отправки третьим лицам.
ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком». Макрорегиональный филиал «Центр» извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя на заседание Комиссии не обеспечило.
В материалы дела от ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком». Макрорегиональный филиал «Центр» поступили письменные пояснения и документы (вх.№ 1634 от 18.03.2016 г.), согласно которым между <…>
и ОАО «Национальные кабельные сети» заключен договор № 7518349 от 07.11.2012 г. на оказание услуг связи. В связи с реорганизацией юридического лица ПАО «Ростелеком» в настоящее время является универсальным правопреемником ОАО «Национальные кабельные сети» по вышеуказанному договору. Условиями заключенного сторонами договора подтверждается, что абонент <…>
выразил свое согласие на обработку его персональных данных и получение различного рода смс-сообщений на номер <…>
. В дальнейшем при изменении условий договора, касающихся изменения адреса оказания услуг, абонент <…>
указал мобильный телефонный номер <…>
.
Кировское региональное отделение Уральского филиала ПАО «Мегафон» извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя на заседание Комиссии не обеспечило.
Комиссия, ознакомившись с представленными документами, считает необходимым рассмотрение дела отложить в связи с необходимостью изменения статуса заинтересованного лица ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком». Макрорегиональный филиал «Центр» на лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства, а также запроса дополнительных документов у лиц, участвующих в деле.
В соответствии с п. 32, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Изменить статус заинтересованного лица ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком». Макрорегиональный филиал «Центр» на лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства.
2. Назначить дело № 16/04-16р к рассмотрению на 25 апреля 2016 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, вход со двора, каб. 5.
3. ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком». Макрорегиональный филиал «Центр» в срок до 21.04.2016 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующие документы и сведения:
- документальное подтверждение выражения согласия абонента <…>
на получение спорного смс-сообщения на номер <…>
;
- письменные объяснения по признакам нарушения (ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе»);
- другие документы в обоснование своей позиции по делу.
Документы должны быть заверены надлежащим образом.
В случае отсутствия запрашиваемых документов и информации представить письменные пояснения об основаниях их отсутствия.
4. Заинтересованному лицу Кировскому региональному отделению Уральского филиала ПАО «Мегафон» обеспечить явку своего представителя на заседание Комиссии.
5. Заявителю в случае невозможности явки на заседание Комиссии представить ходатайство о рассмотрении дела в Ваше отсутствие. Данное заявление можно направить по факсу: 38-14-23.
6. Явка ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком». Макрорегиональный филиал «Центр», АО «МегаЛабс» и АО «Связной Загрузка», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями) для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
С материалами дела можно ознакомиться после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. К.Либкнехта, 55, г. Киров), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается в письменном виде.