База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 17/04-16а О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ.

 

"29" ноября 2016 года                                                                                                       г. Киров

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства – <…>

УСТАНОВИЛ:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области обратилось ООО «<…>» (далее Заявитель) по признакам нарушения антимонопольного законодательства на действия ООО «<…>» (далее Ответчик) по вопросу копирования сайтов «Интернет-Столица» на свои сервера с целью дальнейшего сотрудничества клиентов  с ООО «<…>».

Как указывает Заявитель, на рынке создания и продвижения сайтов  в городе  Кирове зарегистрировано ООО «<…>» Заявитель и Ответчик оказывают  услуги конструктора сайтов на территории России.

Ответчик, используя специальные технические средства и программы, позволяющие скопировать сайт, его дизайн, информацию и структуру, производит  копирование сайтов  клиентов ООО «<…>» на свои сервера и пытается убедить клиентов проекта «Интернет-Столица», что сайт переехал и работает под другим паролем с серверов  «<…>»

Ответчик не осуществляя материальных затрат на создание сайтов, скачивает их готовыми с проекта  «<…>» и убеждает клиентов в том, что проект скоро закроется, а сайт пользователя продолжит работать с новых серверов   «<…>» Клиент, который  поддается на данные манипуляции передает доступ к домену второго уровня в компанию  «<…>» а далее изменяются  NS-записи домена. После этого клиент  проекта  «<…>» становится клиентом  «<…>» и считает, что продолжает работать на прежнем сайте, так как новый сайт точь-в-точь дублирует сайт проекта  «<…>».

 «<…>» являющийся учредителем и директором   «<…>» является правообладателем патента на программу для ЭВМ  «<…>» на основании свидетельства о государственной  регистрации «<…>». Заявитель создал интернет-проект в виде конструктора сайтов «<…>», реализующий услуги по созданию сайтов.

Согласно статье 1262 Гражданского кодекса Российской Федерации переход исключительного права на зарегистрированные программу для ЭВМ или базу данных к другому лицу по договору или без договора подлежит государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

Согласие Заявитель на использование  зарегистрированной программы Ответчику не давал.

Ответчик использовал результаты интеллектуальной деятельности Заявителя посредством копирования сайтов, разработанных на платформе конструктора сайтов  «<…>» что подтверждено нотариальными протоколами осмотра от 29.08.2016.

Факт копирования сайтов, созданных на основе программного комплекса «Интернет-Столица» подтвержден претензиями следующих организаций: ООО «<…>»ООО «<…>»ООО «<…>» .Согласно части 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции») не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар.

На товарном рынке разработки, реализации и обслуживания программного обеспечения на территории Российской Федерации ООО  «<…>» и ООО «<…>» осуществляют аналогичные виды деятельности (создание и обслуживание сайтов) и, соответственно, являются конкурентами.

Географические границы товарного рынка – Российская Федерация.

Продуктовые границы товарного рынка - деятельность по разработке, реализации и обслуживанию программного обеспечения (коды ОКВЭД 72.20, 72.60).

Незаконное использование и введение в гражданский оборот ООО «<…>» результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих Заявителю -программы для ЭВМ «Интернет-Столица», путем копирования сайтов заявителя без изменения их внешнего вида, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом или иных элементов, индивидуализирующих товар конкурента  «<…>» содержит признаки нарушения  части 2 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции».

На основании изложенного, в соответствии с приказом от 29.11.2016 № 183 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «<…>» части 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь  частью 13 статьи 44 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.Назначить дело № 17/04-16а к рассмотрению на 22 декабря 2016 г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, вход со двора, каб. 5.

2.Привлечь к участию в рассмотрении дела № 17/04-16а в качестве:

-заявителя: ООО «<…>»

-ответчика: ООО «<…>»

3. ООО «<…>» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в срок до 20.12.2016г.  следующие документы и сведения:

-копию приказа о назначении на должность руководителя, копию Устава;

-копию свидетельства о регистрации доменного имени;

-документальное подтверждение направления писем в МКДОУ детский сад «Дельфин», ООО «Старт», ООО «Академия бизнеса», ООО «Электрокомплект», ООО «Кран-Штат», содержащих информацию о том, что проект «Интернет-Столица» переехал и работает под другим паролем с серверов «<…>»;

-объяснение по признакам нарушения антимонопольного законодательства (части 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции»);

-иные пояснения и документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению дела.

4. ООО «<…>» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в срок до 20.12.2016г. следующие документы и сведения:

-копию приказа о назначении на должность руководителя, копию Устава;

-документы, подтверждающие, что клиенты «Интернет-Столица»: МКДОУ детский сад «Дельфин», ООО «Старт», ООО «Академия бизнеса», ООО «Электрокомплект», ООО «Кран-Штат»  стали клиентами  ООО «Тизикс» (копии расторгнутых  договоров);

-патентную информацию  на программу для ЭВМ «Интернет-Столица» (описание к патенту);  

-пояснения о том, каким образом действия ООО «<…>» по вопросу копирования сайтов «Интернет-Столица» повлияли на осуществление Вашей хозяйственной деятельности (понесенные убытки, поступившие в Ваш адрес претензии контрагентов, расторжение договоров, отказ от заключения договоров и т.д.) с приложением подтверждающих документов, в том числе  расторжение договоров МКДОУ детский сад «Дельфин», ООО «Старт», ООО «Академия бизнеса», ООО «Электрокомплект», ООО «Кран-Штат» с Вашей организацией;

-документы, подтверждающие создание необоснованного преимущества действиями  ООО «<…>» относительно копирования сайтов «Интернет-Столица» на свои сервера с целью дальнейшего сотрудничества клиентов  с ООО «<…>»

-иные пояснения и документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению дела.

5.Явка ООО «<…>» (законного представителя либо представителя по доверенности), в действиях которого содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, для участия в рассмотрении дела, обязательна. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие.

6.Заявителю явиться на заседание Комиссии Кировского УФАС России или направить своих представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

С материалами дела можно ознакомиться после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 55, каб. 15), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается в письменном виде по адресу: г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 55, каб. 15, с указанием контактных средств связи. Полномочия лиц, участвующих в деле, должны быть подтверждены соответствующими документами. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью.