База решений
и правовых актов

Комиссия Кировского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: <...>;

Членов Комиссии: <...>, <...>,

рассмотрев материалы дела № 043/05/18-951/2023, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Комитет по информационной и правовой безопасности» (далее – ООО «Комитет по информационной и правовой безопасности») по признакам нарушения части 1 статьи 18, пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» по факту распространения на электронную почту заявителя vostok<...> информации об услугах, оказываемых ООО «Комитет по информационной и правовой безопасности» с электронной почты notification_<...>,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Определением от 08.09.2023 возбуждено дело № 043/05/18-951/2023 в отношении ООО «Комитет по информационной и правовой безопасности» по факту распространения спорной информации, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18, пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». Рассмотрение дела назначено на 28.09.2023 в 11 часов 00 минут.

Заявитель – Администрация муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области письмом от 18.09.2023 № 759 (вх. № 6034-ЭП/23 от 18.09.2023) направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На заседании комиссии по рассмотрению дела присутствовал <...> – представитель ООО «Комитет по информационной и правовой безопасности» по доверенности от 25.09.2023 № б/н.

ООО «Комитет по информационной и правовой безопасности» в материалы дела представлено заключение от 07.07.2023 № 38267 о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и иных требований нормативно-правовых актов по защите персональных данных в Администрации Восточного городского поселения. Указанное заключение содержит, в том числе сведения о том, что на 07.07.2023 Администрация Восточного городского поселения не выполнила необходимые организационно-технические меры по организации сбора и обработки персональных данных; в Администрации Восточного городского поселения должны быть приняты правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 18.1, ст. 19 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», включая разработку и издание комплекта организационно-распорядительной документации.

В письме от 14.09.2023 № 0914-К2 (вх. № 5989-ЭП/23 от 15.09.2023) ООО «Комитет по информационной и правовой безопасности» указало, что рассматриваемая информация, направленная в адрес заявителя по электронной почте, не является рекламой, поскольку каждое направленное сообщение является индивидуальной офертой, адресованной конкретному лицу. Указанные индивидуальные оферты не являются аналогичными друг другу, являются конкретными, не носят обобщенного характера и не могут быть адресованными и (или) использованными другим лицом или лицами в силу отличий в объемах и составе работ (услуг).

Вместе с тем, документальное подтверждение данных обстоятельств в Кировское УФАС России не представлено.

Изучив имеющиеся в материалах дела документы и сведения, Комиссией Кировского УФАС России принято решение об отложении рассмотрения дела № 043/05/18-951/2023 в связи с необходимостью получения дополнительных документов и сведений.

Так как срок рассмотрения дела № 043/05/18-951/2023 истекает 08.10.2023, Комиссия Кировского УФАС считает необходимым продлить срок рассмотрения дела на 2 месяца.

В соответствии с пунктом 31, пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия,

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

1. Продлить срок рассмотрения дела № 043/05/18-951/2023 до 08.12.2023 года.

2. Рассмотрение дела № 043/05/18-951/2023 отложить.

3. Назначить дело № 043/05/18-951/2023 к рассмотрению на 24 октября 2023 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Киров, ул. К. Либкнехта, 55, вход со двора, каб. 5.

4. ООО «Комитет по информационной и правовой безопасности» представить в срок до 16.10.2023 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующие документы и сведения:

4.1. сведения о перечне лиц, которым ООО «Комитет по информационной и правовой безопасности» в 2023 году направляло предложения о получении мер поддержки в виде экспертного заключения об организации работы с персональными данными и рекомендации по устранению нарушений.

4.2. копии заключений ООО «Комитета по информационной и правовой безопасности» о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и иных требований нормативно-правовых актов по защите персональных данных, составленных в 2023 г. в отношении операторов персональных данных (на примере 5 заключений);

4.3. дополнительные документы и сведения в обоснование своей позиции по делу (при наличии).

Документы должны быть заверены надлежащим образом.

В случае отсутствия возможности предоставления каких-либо документов в сопроводительном письме просим сообщить о причинах невозможности их предоставления.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений, предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений влечет наступление административной ответственности.

5. Администрации муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области представить в срок до 16.10.2023 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующие документы и сведения:

5.1. документальное подтверждение соблюдения Администрацией муниципального образования Восточное городское поседение Омутнинского района Кировской области (на дату 07.07.2023) требований, предусмотренных ст. 18.1, ст. 19, ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (при наличии);

5.2. дополнительные документы и сведения в обоснование своей позиции по делу (при наличии).

6. Комиссия Кировского УФАС России просит лицо, участвующее в деле, принять одно из следующих решений:

6.1. обеспечение явки представителя на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время.

6.2. направление ходатайства о рассмотрении дела, в отсутствие лиц, участвующих в деле;

6.3. направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для дистанционного участия в заседании Комиссии необходимо в срок до 16.10.2023 направить соответствующее ходатайство на адрес электронной почты to43@fas.gov.ru.

С материалами дела можно ознакомиться после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. К. Либкнехта, 55, г. Киров), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается в письменном виде.