Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 20/04-15а от 18 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 20/04-15а
"14" марта 2016 года г. Киров
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии –руководителя управления <…>; <…>,<…> секретарь <…>.
В отсутствие: заявителей: физических лиц <…>
Ответчика: Индивидуального предпринимателя <…>;
Заинтересованных лиц: ООО «Техконтроль», ООО «Кировсигнал», ООО «Техосмотр», ООО «Автотэк», ООО «Кировский АвтоТехЦентр», МУП «Санчурский автотранс», МУП «Омутнинское АТП», ООО «Белтранс», ООО «Пижанская МТС», ООО «Кировтехосмотр», ОАО «Автотранспортное хозяйство», ООО «Техосмотр –Авто», ООО «Автодиагностика», ООО «Энергетик», ООО «Станция технической диагностики», МУП «Слободские пассажирские перевозки», ОАО «Слободская агропромтехника», ООО «Юрьянское АТП», ООО «Корсар», КОГАУ СПО «Нолинский государственный политехнический техникум», ООО «Марина», ОАО «Яранский механический завод», Индивидуального предпринимателя <…>, Индивидуального предпринимателя <…>, Индивидуального предпринимателя <…>, Индивидуального предпринимателя <…>, Индивидуального предпринимателя <…>, Индивидуального предпринимателя <…>, Индивидуального предпринимателя <…>, Индивидуального предпринимателя <…>, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Подосиновского района Кировской области;
рассмотрев дело № 20/04-15а, возбужденное по заявлениям физических лиц по признакам нарушения Индивидуальным предпринимателем <…> статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Рассмотрение дела № 20/04-15а определением от 03.02.2016г. отложено на 14.03.2016г.
Индивидуальный предприниматель <…> на заседание Комиссии не явился, ходатайств об отложении не заявлял. Заявители и заинтересованные лица явку не обеспечили, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Кировским УФАС России в рамках рассмотрения дела № 20/04-15а индивидуальному предпринимателю <…> в соответствии со статьей 39.1 Федерального закона «О защите конкуренции» выдано предупреждение № 3ф/04-2016 от 09.02.2016г. об устранении признаков нарушения статьи 14.2 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившихся в совершении недобросовестных действий по отношению к конкурентам (операторам технического осмотра) на территории города Кирова и Кировской области на рынке услуг по техническому контролю автомобилей (код ОКВЭД 74.30.7 периодический технический осмотр легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств) путем незаконного получения дохода от выдачи диагностических карт, договоров контрольной диагностики аккумуляторной батареи, заключенных от имени ИП <…> без фактического проведения инструментального контроля транспортных средств в качестве условия заключения лицом с ООО «Росгосстрах» (Кировский филиал) договора ОСАГО, что может причинить убытки хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.
В ответ на предупреждение № 3ф/04-2016г. от 09.02.2016г. ИП <…> представил информацию (письмо от 03.03.2016г. вх. № 1293), в которой указал следующее: между ИП <…> и ООО «Росгосстрах» заключен договор № б/н от 29.11.2013г. в соответствии, с которым, ООО «Росгосстрах» за плату берет на себя обязательство по информированию страхователей или их представителей о возможности по желанию последних получить у ИП <…> платную услугу по контрольной диагностике аккумуляторных батарей автомототранспортных средств (тестирование) и (или) проведению технического осмотра транспортных средств. В рамках указанного взаимодействия сотрудниками ООО «Росгосстрах» автовладельцы информируются об условиях оказания услуг по проведению технического осмотра. Указанные действия осуществляются в целях выполнения требований статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», в части доведения до потребителя/ автовладельца информации об оказываемых мною, ИП <…>услугах и подпункта 3 пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части доступности информации о порядке и периодичности проведения технического осмотра). По вышеуказанному договору представители ООО «Росгосстрах» в случае желания клиента пройти технический осмотр выдают направление о прохождении технического осмотра по адресу пункта технического осмотра ИП <…>Диагностическая карта выдается клиенту после проведения технического осмотра. В диагностической карте делаются отметки о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. ИП <…> выдача заполненной диагностической карты производится только после проведенного
технического осмотра.
С учетом представленной информации, предупреждение № 3ф/04-2016 от 09.02.2016г. на дату рассмотрения дела ИП <…>не исполнено.
Комиссия Кировского УФАС России, ознакомившись с представленными документами, считает необходимым отложить рассмотрение дела в связи с необходимостью получения дополнительной информации у лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст. 47 Федерального Закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Отложить рассмотрение дела № 20/04-15а.
2.Назначить рассмотрение дела № 20/04-15а на 12 мая 2016 года в 09 часов 30 минут по адресу: г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, вход со двора, каб. 5.
3.Индивидуальному предпринимателю <…> в срок до 18.04.2016г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующие документы и материалы:
-сведения о количестве выданных ИП <…> на территории города Кирова и Кировской области диагностических карт с указанием их номеров за 2015 год и январь-февраль 2016г. (вышеуказанную информацию представить только по электронной почте: e-mail: to43@fas.gov.ru);
-копию акта сдачи-приемки оказанных услуг 4 квартал 2015 года (Приложение к договору № 2 от 29.11.2013г.);
-другие документы в обосновании своей позиции по делу.
В случае отсутствия запрашиваемых документов представить письменные пояснения об основаниях отсутствия таких документов.
4.Явка ИП <…> или его представителя по доверенности, в действиях которого содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», обязательна.
5.Явка заявителей физических лиц обязательна. В случае невозможности присутствовать на Комиссии заявить о рассмотрении дела в Ваше отсутствие. Данное заявление можно направить по факсу: 38-14-23 или 64-96-26.
6.Явка заинтересованных лиц обязательна. В случае невозможности присутствовать на Комиссии заявить о рассмотрении дела в Ваше отсутствие. Данное заявление можно направить по факсу: 38-14-23 или 64-96-26.
Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.
С материалами дела можно ознакомиться после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. К.Либкнехта, 55, г. Киров), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается в письменном виде.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>