База решений
и правовых актов

« 17 » сентября  2015 г.                                                                                     № 213/03-15-з

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области  по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Кировского УФАС России) в составе:

 

в присутствии:

 В. – представителя КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» по доверенности,

рассмотрев жалобу ООО «ГАММА»,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

10.09.2015 г. в  Кировское УФАС России поступила жалоба ООО «ГАММА» (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница»  (далее – Заказчик) по отклонению первой части заявки Заявителя на участие в электронном аукционе на поставку пакетов для утилизации отходов для нужд КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», извещение № 0340200019015000069.

Заявитель указывает в жалобе, что первая часть заявки Заявителя была отклонена на основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе): не предоставлена информация, предусмотренная ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе – не представлены конкретные показатели предлагаемого к поставке товара по поз. 3, 4, 5, 6 заявки. Указывает, что заявка соответствовала требованиям Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе Заявителю, Заказчику направлено уведомление о дате, времени, месте рассмотрения жалобы. Рассмотрение жалобы назначено на 17.09.2015 г.

Заказчик представил письменные пояснения по жалобе. Пояснил, что Заявителем не представлены конкретные характеристики товара, в связи с чем заявка была отклонена.

На заседание Комиссии Кировского УФАС России представитель Заявителя  не явился, извещен надлежащим образом.

На заседании Комиссии Кировского УФАС России представитель Заказчика поддержал доводы, изложенные в пояснениях на жалобу.

Заслушав пояснения представителя Заказчика, изучив представленные документы, Комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

28.08.2015 года на официальном сайте закупок размещено извещение № 0340200019015000069 о проведении аукциона в электронной форме на поставку пакетов для утилизации отходов для нужд КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ».

Согласно Техническому заданию документации об электронном аукционе Заказчику по позициям 3-6 требовался товар со следующими характеристиками:

 

3	Пакет для медицинских отходов 700*800 мм белый кл А со стяжкой	…Структура пленки должна быть гладкой и ровной, без накатки … Маркировка должна быть  нанесена черной, нестирающейся при тактильном контакте краской.  По дну изделия проходит сварной шов, шириной от 1,0 до 2,0 мм, он должен быть ровным, без пропусков, прожженных мест и складок...	шт	3000
4	Пакет для медицинских отходов 700*800 мм желтый кл Б со стяжкой	…Структура пленки должна быть гладкой и ровной, без накатки ... Маркировка должна быть  нанесена черной, нестирающейся при тактильном контакте краской.  По дну изделия проходит сварной шов, шириной от 1,0 до 2,0 мм, он должен быть ровным, без пропусков, прожженных мест и складок…	шт	2000
5	Пакет для медицинских отходов 500*600 мм белый кл А со стяжкой	…Структура пленки должна быть гладкой и ровной, без накатки ... Маркировка должна быть  нанесена черной, нестирающейся при тактильном контакте краской.  По дну изделия проходит сварной шов, шириной от 1,0 до 2,0 мм, он должен быть ровным, без пропусков, прожженных мест и складок …	шт	20000
6	Пакет для медицинских отходов 500*600 мм желтый кл Б со стяжкой	…  Структура пленки должна быть гладкой и ровной, без накатки … Маркировка должна быть  нанесена черной, нестирающейся при тактильном контакте краской.  По дну изделия проходит сварной шов, шириной от 1,0 до 2,0 мм, он должен быть ровным, без пропусков, прожженных мест и складок…	шт	2000

 

В соответствии с заявкой Заявителя (защищенный номер <...> ) Заявителем был предложен следующий товар по поз. 3-6 Технического задания аукционной документации:

 

3	Пакет для медицинских отходов 700*800 мм белый кл А со стяжкой	…Структура пленки должна быть гладкой и ровной, без накатки … Маркировка должна быть  нанесена черной, нестирающейся при тактильном контакте краской.  По дну изделия проходит сварной шов, шириной 1,0 мм, он должен быть ровным, без пропусков, прожженных мест и складок...	шт	3000
4	Пакет для медицинских отходов 700*800 мм желтый кл Б со стяжкой	…Структура пленки должна быть гладкой и ровной, без накатки ... Маркировка должна быть  нанесена черной, нестирающейся при тактильном контакте краской.  По дну изделия проходит сварной шов, шириной 1,0 мм, он должен быть ровным, без пропусков, прожженных мест и складок…	шт	2000
5	Пакет для медицинских отходов 500*600 мм белый кл А со стяжкой	…Структура пленки должна быть гладкой и ровной, без накатки ... Маркировка должна быть  нанесена черной, нестирающейся при тактильном контакте краской.  По дну изделия проходит сварной шов, шириной  1,0 мм, он должен быть ровным, без пропусков, прожженных мест и складок …	шт	20000
6	Пакет для медицинских отходов 500*600 мм желтый кл Б со стяжкой	…  Структура пленки должна быть гладкой и ровной, без накатки … Маркировка должна быть  нанесена черной, нестирающейся при тактильном контакте краской.  По дну изделия проходит сварной шов, шириной 1,0 мм, он должен быть ровным, без пропусков, прожженных мест и складок…	шт	2000

 

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе, при заключении контракта на поставку товара, должна содержать:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, первая часть заявки участника должна содержать конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, Заявителем же в заявке по поз. 3-6 не указана часть конкретных характеристик товара. Следовательно, аукционная комиссия Заказчика правомерно установила, что первая часть заявки Заявителя подлежала отклонению.

На основании изложенного и в соответствии с ч. 8 ст. 106 Федерального закона  от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комиссия Кировского УФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать необоснованной жалобу ООО «ГАММА» на действия аукционной комиссии КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» по отклонению первой части заявки Заявителя на участие в электронном аукционе на поставку пакетов для утилизации отходов для нужд КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», извещение № 0340200019015000069.

 

В соответствии с ч. 9 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.