База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

 «09» декабря 2014 года                                                                                               №223ФЗ/2014-28

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе (далее по тексту – Комиссия Кировского УФАС России):

Председателя комиссии:

Молчанов А.В. – руководителя Кировского УФАС России,

Членов комиссии:

Фокиной Т.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела КЗ Кировского УФАС России,

Панкратовой В.Д. – специалиста 1 разряда отдела КЗ Кировского УФАС России,

в присутствии:

Корзунина А.А. – представителя КОГАУ «Областной дворец молодежи» по доверенности,

Моториной Н.П. – директора ООО «Волго-Вятская торгово-промышленная компания»,

рассмотрев жалобу ООО «Волго-Вятская торгово-промышленная компания»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» 01.12.2014 г.  в  Кировское УФАС России поступила жалоба  ООО «Волго-Вятская торгово-промышленная компания» (далее по тексту – Заявитель) на действия КОГАУ «Областной дворец молодежи» (далее – Заказчик) при проведении запроса предложений по ремонту чердака здания КОГАУ «Областной дворец молодежи», извещение № 31401729177.

В жалобе Заявитель указывает, что заявка на участие в запросе предложений должна содержать в том числе копию листа записи (выписку из листа записи) из ЕГРЮЛ (ЕГРИП для индивидуальных предпринимателей), однако данный документ не является обязательным для обществ с ограниченной ответственностью, более того, у тех организаций, которые не меняли своих регистрационных данных данный документ не выдавался, даже если бы Заявитель заказал данный документ для участия в данной закупке он бы не успел подать заявку. Таким образом, включение указанного требования в состав документации является нарушением прав Заявителя.

Кировским УФАС России в адрес Заявителя, Заказчика направлено уведомление о рассмотрении жалобы.  Рассмотрение жалобы назначено на 09.12.2014 г. на 09 час. 30 мин.

Заказчиком представлены запрошенные Кировским УФАС России документы, а также письменные пояснения, согласно которыми Заказчик просит признать жалобу необоснованной.

Заказчику выставлено требование о приостановлении заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

На заседании комиссии Кировского УФАС России представитель  Заявителя поддержал доводы жалобы.

На заседании комиссии Кировского УФАС России представитель Заказчика подержал доводы, изложенные в письменных пояснениях, просил признать жалобу необоснованной.

Заслушав пояснения представителей Заявителя, Заказчика, изучив представленные документы, комиссия Кировского УФАС России установила следующее.

24.11.2014 г. на сайте http://zakupki.gov.ru/ размещено извещение № 31401729177 о  проведении запроса предложений по ремонту чердака здания КОГАУ «Областной дворец молодежи».

Согласно п.п. 2 п. 4.4. Документации о запросе предложений № 16 на право заключения договора по ремонту чердака здания КОГАУ «Областной дворец молодежи» участник включает в состав заявки на участие в запросе предложений копию листа записи (выписки из листа записи) из ЕГРЮЛ (ЕГРИП для индивидуальных предпринимателей).

Согласно ст. 2 ФЗ от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Закон о закупках не содержит требование о содержании и составе заявки на участие в запросе предложений, данные требования устанавливаются Заказчиком самостоятельно. 

Заявителем не отрицался факт возможности получения листа записи из ЕГРЮЛ, для участия в запросе предложений согласно протоколу № 16 по результатам закупочной процедуры от 02.12.2014 г.  поступило 25 заявок из которых были допущены более десяти. Таким образом, можно сделать вывод, что Заказчиком не устанавливалось требований, ограничивающих круг участников запроса предложений.

Комиссия Кировского УФАС России приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы Заявителя не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать необоснованной жалобу ООО «Волго-Вятская торгово-промышленная компания» на действия КОГАУ «Областной дворец молодежи» при проведении запроса предложений по ремонту чердака здания КОГАУ «Областной дворец молодежи», извещение № 31401729177.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель комиссии                                                                                           А.В. Молчанов

 

 

Члены комиссии                                                                                                        Т.Н. Фокина

 

                                                                                                                                     В.Д. Панкратова