База решений
и правовых актов

Предупреждение № 26

о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

 

от  «14» июля 2015 года                                                                                                   г. Киров

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области поступило заявление от «…» на действия ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в связи с отказом от заключения договора на технологическое присоединение к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: «…»

Как установлено Кировским УФАС России, заявителю принадлежит объект: гараж на 2 бокса, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.02.2015 г.

Данный объект был приобретен у ОАО «Сбербанк России».

В целях подключения указанного объекта к электрическим сетям заявитель направил в адрес ОАО "МРСК Центра и Приволжья" заявку на технологическое присоединение от 20.03.2015 г. Максимальная мощность энергопринимающих устройств, указанная в заявке - 15 кВт.

ОАО "МРСК Центра и Приволжья" письмом от 01.04.2015 г. № 10-07/344 отказало в заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям указав, что на момент подачи заявки энергопринимающие устройства заявителя уже подключены к электрическим сетям ОАО "МРСК Центра и Приволжья".

В письме от 18.06.2015 г. № 01-08/76, направленном в адрес Кировского УФАС России, ОАО "МРСК Центра и Приволжья" сообщило, что на момент подачи заявки энергопринимающие устройства заявителя подключены к электрическим сетям Общества опосредованно через электрические сети ОАО Акционерный коммерческий сберегательный банк РФ.

Вместе с тем, филиал ОАО "Сбербанк России" - Кировское отделение № 8612 в письме  от 03.07.2015 г. № 8612/11-4843, направленном в адрес Кировского УФАС России, сообщил, что на момент нахождения в собственности банка вышеуказанный объект не снабжался электрической энергией, приборы учета электрической энергии отсутствовали. Документы, подтверждающие наличие электрического оборудования, у банка отсутствуют. Счета на оплату потребленной электрической энергии после продажи объекту новому собственнику имущества не выставлялись.

В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (Правила технологического присоединения), действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Пункта 3 Правил технологического присоединения определяет, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физические лица) и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пункт 15 Правил технологического присоединения предусматривает, что в адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемого Правительством Российской Федерации.
       Вместе с тем, в адрес заявителя было направлено письмо об отказе в технологическом присоединении к электрическим сетям ОАО «МРСК Центра и Приволжья».

В действиях ОАО МРСК «Центра и Приволжья»  по отказу от заключения с «…» договора на технологическое присоединение содержатся признаки нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

С учетом изложенного и на основании ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006             № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кировское УФАС России предупреждает ОАО «МРСК Центра и Приволжья»  о необходимости прекращения в пятнадцатидневный срок с момента получения настоящего предупреждения указанных действий путем направления в адрес «…» для подписания заполненный и подписанный проект договора на технологическое присоединение в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

           О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

Руководитель управления