Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 6 февраля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 30/04-2016р
«15» декабря 2016 года г. Киров
Председатель Комиссии – <…>– заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок Кировского УФАС России, рассмотрев материалы дела № 30/04-16р по признакам нарушения п. 1 ч. 2 ст. 5, п. 1, 2 ч. 1 ст. 25, ч. 1.1 ст. 25 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту Федеральный закон «О рекламе») по факту размещения на сайте <…>статьи под заголовком «Сорбикум» отправят на Дальний Восток» следующего содержания: «<…>В этом году «Сорбикум» появился в кировских аптеках. Это аналог активированного угля, но по своему действию он в 10 раз лучше абсорбирует вредные вещества: такие, как яды и токсины. Кроме того, «Сорбикум» является аналогом известного препарата «Лактофильтрум» и ничуть ему не уступает по своим качествам, зато по ценовой категории он на порядок дешевле.<…>», на сайте <…> статьи под заголовком «Возьмите «СОРБИКУМ» в дорогу» следующего содержания: «<…>Можно смело предположить, что Вы проявите военную смекалку и не дюжую предусмотрительность, если перед поездкой забежите в аптеку и приобретете «СОРБИКУМ». Известно, что лигнин - природный (натуральный) действующий компонент «СОРБИКУМ» для профилактики и для решения уже возникших проблем с кишечником. Кстати, многие в этом БАДе нашли замену столь распространенному углю. Ведь, не в обиду будет сказано «старичку», а именно действующий компонент «СОРБИКУМ» - лигнин наиболее бережно относится к организму, не травмируя нежнейшие стенки нашего кишечника.<…>»,
УСТАНОВИЛ:
Определением от 13.07.2016г. рассмотрение дела № 30/04-16р приостановлено.
В рамках рассмотрения дела Кировским УФАС был сделан запрос в ООО «Крокус Медиа» (исх.№ 3892 от 01.09.16г.) о том, информацию о том, кто определил содержание информации под заголовками: «Сорбикум» отправят на Дальний Восток» <…>); «Возьмите «СОРБИКУМ» в дорогу» <…>), информацию об администраторе сайта <…>
ООО «Крокус Медиа» (вх№5622от 13.09.16г.) предоставило ответ о том, что функции администратора сайта <…> исполняет директор ООО «Крокус Медиа» <…>, содержание рекламных статей определил <…>
Кировским УФАС России был сделан запрос в УМВД России по Кировской области (исх. №4489 от 04.10.261г.) о предоставлении информации о фактическом местонахождении <…>а. УМВД России по Кировской области предоставило ответ о том, что <…>зарегистрирован по адресу <…>
Исходя из представленных документов, лицами, в действиях которых содержатся признаки нарушения п. 1 ч. 2 ст. 5, п. 1, 2 ч. 1 ст. 25, ч. 1.1 ст. 25 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе», являются: рекламодатель - физическое лицо <…>, так как он определил содержание спорной рекламы, рекламораспространитель - ООО «Крокус Медиа», осуществившее распространение рекламы, так как директор ООО «Крокус Медиа» - <…>является администратором сайта <…>который принадлежит ООО «Крокус Медиа» на основании договора №МТ232 от 04.09.2012г.
Поскольку устранены обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела, Кировским УФАС России принято решение о возобновлении производства по делу № 30/04-16р.
Рассмотрев материалы дела № 30/04-2016р, в соответствии с 5 абзацем пункта 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Производство по делу № 30/04-16р возобновить.
2.Назначить дело № 30/04-2016р к рассмотрению на 09 февраля 2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, вход со двора, каб. 5.
3.Привлечь к участию в деле № 30/04-16р в качестве:
- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства
о рекламе - <…>- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства
о рекламе - ООО «Крокус Медиа» (<…>
4. ООО «Крокус Медиа» в срок до 09.02.2017 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующие документы и сведения:
- общие правила (регламент) размещения информации (рекламы, информационных и рекламных статей) на информационном портале <…> (с приложением подтверждающих документов: приказ, положение и т.д).
- письменные объяснения по признакам нарушения (п. 1 ч. 2 ст. 5, п. 1, 2 ч. 1 ст. 25, ч. 1.1 ст. 25 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе»);
- другие документы в обоснование своей позиции по делу.
Документы должны быть заверены надлежащим образом.
5. <…>в срок до 09.02.2017 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующие документы и сведения:
-информацию о лице (наименование, местонахождение), определившем содержание информации, и по чьей инициативе были созданы статьи под заголовками (с приложением договоров на создание статей, счетов на оплату), размещенные на портале <…>
- «Сорбикум» отправят на Дальний Восток» <…> «Возьмите «СОРБИКУМ» в дорогу» <…>-документы, подтверждающие достоверность сведений в вышеизложенных статьях.
- письменные объяснения по признакам (п. 1 ч. 2 ст. 5, п. 1, 2 ч. 1 ст. 25, ч. 1.1 ст. 25 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе»);
- другие документы в обоснование своей позиции по делу.
6. Заявителю в случае невозможности явки на заседание Комиссии представить ходатайство о рассмотрении дела в Ваше отсутствие. Данное заявление можно посредством электронной почты e-mail: to43@fas.gov.ru или по факсу (8332) 38-14-23.
7. Явка физического лица <…>, ООО «Крокус Медиа» и ООО «Восток», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями) для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наступление административной ответственности в соответствии с ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ. С материалами дела можно ознакомиться после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. К.Либкнехта, 55, г. Киров), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается в письменном виде.
Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.