База решений
и правовых актов

Определение о прекращении производства

по делу № 32/04-15р

г. Киров

 

Резолютивная часть решения оглашена 31 августа 2015 года

В полном объеме решение изготовлено  03 сентября  2015 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дела о нарушении рекламного законодательства (далее – Комиссия Кировского УФАС России) в составе: председателя Комиссии –<…>–руководителя управления, членов Комиссии –  <…>– начальника отдела финансовых рынков и рекламы,<…>  – специалиста 1 разряда  отдела финансовых рынков и рекламы,

в отсутствие лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения рекламного законодательства:

ответчика – представителя ООО «Шинок»;

ответчика – физического лица <…> ;

ответчика – представителя ООО «Макс Драйв»;

в отсутствие:

 заявителя – <…>.;

при ведении протокола <…> – специалистом 1 разряда отдела финансовых рынков и рекламы;

рассмотрев дело № 32/04-15р по признакам нарушения <…> (610050, г. Киров, ул. Ульяновская д. 6, кв. 140), ООО «Шинок»  (610000,  г. Киров, ул. Московская, 10), ООО «Макс Драйв» (610000, г. Киров, ул. Карла Маркса, 80)  ч. 2 ст. 20 Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006 года № 38-ФЗ (далее ФЗ «О рекламе»),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Кировское УФАС России поступило обращение физического лица по признакам нарушения рекламного законодательства при размещении в г. Кирове по адресу: ул. Ленина, 129 на борту автотранспортного средства «ГАЗЕЛЬ» (гос.номер <...> <…>)  рекламной информации на металлоконструкциях, приваренных ко всем бортам автомобиля со следующей информацией: «Аппликации. Фотообои. Карла Маркса, 80. Вход со двора. Макс Драйв. <…>. Первый специализированный центр Автотюнинга Макс Драйв центр автотюнинга www.max-drive.biz/24-71-71. Автозвук. Климат. Охрана. Дизайн. Технический тюнинг. www.max-drive.biz Магазин сервис. УГОНА.НЕТ федеральный сервис. Установим автосигнализацию на любое авто. Макс Драйв центр Автотюнинга  <…>. Ресторан украинской кухни ШИНОК, г. Киров, ул. Московская, 10. т. <…>. 100 метров ШИНОМОНТАЖ. Лицензирован крупнейшим подразделением шиноремонтных материалов в России. БЕСПЛАТНО* подкачка. Правка литых дисков. Ремонт грыж и порезов. Азина, 5. <…>». 

Согласно ч. 2 ст. 20 ФЗ "О рекламе" использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций запрещается.

Установленный автомобиль «Аппликации. Фотообои. Карла Маркса, 80. Вход со двора. Макс Драйв. <…>. Первый специализированный центр Автотюнинга Макс Драйв центр автотюнинга www.max-drive.biz/24-71-71. Автозвук. Климат. Охрана. Дизайн. Технический тюнинг. www.max-drive.biz Магазин сервис. УГОНА.НЕТ федеральный сервис. Установим автосигнализацию на любое авто. Макс Драйв центр Автотюнинга  <…>. Ресторан украинской кухни ШИНОК, г. Киров, ул. Московская, 10. т. <…>. 100 метров ШИНОМОНТАЖ. Лицензирован крупнейшим подразделением шиноремонтных материалов в России. БЕСПЛАТНО* подкачка. Правка литых дисков. Ремонт грыж и порезов. Азина, 5. <…>» можно признать передвижной рекламной конструкцией, что содержит признаки нарушения ч. 2 ст. 20 ФЗ «О рекламе».

В соответствии со ст. 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных в ч. 2 ст. 20 ФЗ «О рекламе», несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Рекламодателем рассматриваемой рекламы, при отсутствии у антимонопольного органа иных подтверждающих документов, является ООО «Шинок», ООО «Макс Драйв», рекламораспространителем спорной рекламы является физическое лицо <…>, поэтому в отношении вышеуказанных лиц было возбуждено производство по делу по признакам нарушения рекламного законодательства, рассмотрение назначено на 01.07.2015 г.

01.07.2015 г. ответчики, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела № 32/04-15р, обеспечили явку на заседание Комиссии, запрошенные документы представили не в полном объеме. В связи с чем Комиссия Кировского УФАС приняла решение продлить срок рассмотрения дела и дополнительно запросить необходимые документы, заседание Комиссии отложить.

30.07.2015 г. ООО «Макс Драйв» обеспечило явку своего представителя по доверенности. Гражданка  <…> присутствовала, как физическое лицо. ООО «Шинок», извещенное надлежащим образом, явку на заседание Комиссии не обеспечило.

ООО «Макс-Драйв», <…> надлежащим образом уведомленные, обеспечили явку на заседание Комиссии своих представителей по доверенности. ООО «Шинок» явку представителя на заседание Комиссии не обеспечило. Из запрошенных антимонопольным органом документов представлены только копии уставов Обществ и приказы о  назначении на должность генерального директора, а так же письменную позицию <…>.

Изучив материалы дела и выслушав лиц, участвующих в заседании Комиссии, антимонопольный орган пришел к выводу о необходимости сделать запрос в  УМВД России по Кировской области  для выяснения информации о владельце транспортного средства «ГАЗЕЛЬ» (гос.номер <...> <…>) и отложить рассмотрение дела № 32/04-15р.

На дату рассмотрения дела информация, запрошенная у УМВД  России по Кировской области поступила. В ответе на запрос указано, что автотранспортное средство «ГАЗЕЛЬ» (гос.номер <...> <…>)  принадлежит гражданке <…>.

В настоящее время факт размещения вышеуказанной рекламы не подтвердился, что отражено в акте фиксации наружной рекламы от 31.07.15 г. На сегодняшний день реклама следующего содержания: «Аппликации. Фотообои. Карла Маркса, 80. Вход со двора. Макс Драйв. <…>. Первый специализированный центр Автотюнинга Макс Драйв центр автотюнинга www.max-drive.biz/24-71-71. Автозвук. Климат. Охрана. Дизайн. Технический тюнинг. www.max-drive.biz Магазин сервис. УГОНА.НЕТ федеральный сервис. Установим автосигнализацию на любое авто. Макс Драйв центр Автотюнинга  <…>. Ресторан украинской кухни ШИНОК, г. Киров, ул. Московская, 10. т. <…>. 100 метров ШИНОМОНТАЖ. Лицензирован крупнейшим подразделением шиноремонтных материалов в России. БЕСПЛАТНО* подкачка. Правка литых дисков. Ремонт грыж и порезов. Азина, 5. <…>» на автомобиле «ГАЗЕЛЬ» (гос.номер <...> <…>) не размещается.

Изучив имеющиеся материалы, Комиссия установила, что в действиях <…>, ООО «Шинок, ООО «Макс Драйв» отсутствует нарушение  ч. 2 ст. 20  Федерального закона «О рекламе».

Выводы комиссии основаны на следующем:

Согласно ст.3 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Товар – это продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Информация, размещенная в г. Кирове по адресу: ул. Ленина, 129 на бортах автотранспортного средства «ГАЗЕЛЬ» (гос.номер <...> <…> на металлоконструкциях, приваренных ко всем бортам автомобиля со следующей информацией: «Аппликации. Фотообои. Карла Маркса, 80. Вход со двора. Макс Драйв. <…>. Первый специализированный центр Автотюнинга Макс Драйв центр автотюнинга www.max-drive.biz/24-71-71. Автозвук. Климат. Охрана. Дизайн. Технический тюнинг. www.max-drive.biz Магазин сервис. УГОНА.НЕТ федеральный сервис. Установим автосигнализацию на любое авто. Макс Драйв центр Автотюнинга  <…>. Ресторан украинской кухни ШИНОК, г. Киров, ул. Московская, 10. т. <…>. 100 метров ШИНОМОНТАЖ. Лицензирован крупнейшим подразделением шиноремонтных материалов в России. БЕСПЛАТНО* подкачка. Правка литых дисков. Ремонт грыж и порезов. Азина, 5. <…>», является рекламной, так как предназначена для неопределенного круга лиц, направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования и поддержанию интереса к ним, их продвижению на рынке, по своему характеру разовым предложением не является.

На основании ч. 2 ст. 20 ФЗ "О рекламе" использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций запрещается.

В материалах дела отсутствует документальное подтверждение размещения ООО «Шинок, ООО «Макс Драйв» вышеуказанной  рекламной информации на транспортном средстве «ГАЗЕЛЬ» (гос.номер <...> Е877ОС43).

В настоящее время рекламная информация следующего содержания: «Аппликации. Фотообои. Карла Маркса, 80. Вход со двора. Макс Драйв. <…>. Первый специализированный центр Автотюнинга Макс Драйв центр автотюнинга www.max-drive.biz/24-71-71. Автозвук. Климат. Охрана. Дизайн. Технический тюнинг. www.max-drive.biz Магазин сервис. УГОНА.НЕТ федеральный сервис. Установим автосигнализацию на любое авто. Макс Драйв центр Автотюнинга  <…>. Ресторан украинской кухни ШИНОК, г. Киров, ул. Московская, 10. т. <…>. 100 метров ШИНОМОНТАЖ. Лицензирован крупнейшим подразделением шиноремонтных материалов в России. БЕСПЛАТНО* подкачка. Правка литых дисков. Ремонт грыж и порезов. Азина, 5. <…>», на автомобиле «ГАЗЕЛЬ» (гос.номер <...> <…>) отсутствует.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия пришла к выводу, что рассматриваемая реклама не содержит признаки нарушения ч. 2 ст. 20  Федерального закона «О рекламе».

Руководствуясь абзацем  пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

         Производство по делу № 32/04-15р в отношении <…>, ООО «Шинок, ООО «Макс Драйв» прекратить, в связи с неподтверждением в их действиях факта нарушения ч. 2 ст. 20  Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

 

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                <…>

 

                                                                                                                      

Члены Комиссии                                                                             <…>

 

 

                           

                                                                                                             <…>