Определение б/н О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о продлении срока рассмотрения дела №... от 9 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
УПРАВЛЕНИЕ по Кировской области 610020 г.Киров, ул.К.Либкнехта, 55 тел. (8332) 64-73-31, факс (8332) 64-96-26 e-mail: to43@fas.gov.ru
№ На № от
|
|||||||||
|
|
Заявитель: Управление ФСБ России
по Кировской области
610000, г. Киров, ул. Ленина, д. 96
kirov@fsb.ru
Ответчик: КОГАУК «Кировский областной ордена Трудового Красного Знамени драматический театр имени С.М. Кирова» 610020, Кировская обл., г. Киров, ул. Московская, 37
Kdt1877@mail.ru
Заинтересованные лица:
Министерство культуры Кировской области
610019, г. Киров, ул. К.Либкнехта,69
departament@cultura.kirov.ru
ООО «Гарант-Строй»
127106, г. Москва, ул. Гостиничная,4а,
корпус 8, 4 этаж, ком.8420
garantstroy10@inbox.ru
ООО «Возрождение»
603163, г. Нижний Новгород,
ул. Александра Хохлова, д. 1, п. 17, офис 2
vozrogdenie_20_09@mail.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о продлении срока рассмотрения дела
№ 043/01/17-490/2020 о нарушении антимонопольного законодательства
от 09 июля 2020 года г. Киров
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в составе:
«…»,
Копыловой А.В. - представителя министерства культуры Кировской области, по доверенности от 19.06.2020,
Птицыной В.В. - представителя ООО «Гарант-Строй», по доверенности от 07.07.2020,
рассмотрев дело № 043/01/17-490/2020 по признакам нарушения КОГАУК «Кировский областной ордена Трудового Красного Знамени драматический театр имени С.М. Кирова» (ИНН 4347024968, ОГРН 1034316561377, 610020, Кировская обл., г. Киров, ул. Московская, 37) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в создании ООО «Гарант-Строй» (ИНН 7719888910, 127106, г. Москва, ул. Гостиничная,4а, корпус 8, 4 этаж, ком.8420), преимущественных условий участия в конкурсе с ограниченным участием в электронной форме на выполнение работ по разработке проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Здание театра», расположенного по адресу: Кировская область,
г. Киров, ул. Московская, д.37 (извещение № 0340200003319009042),
установила:
Приказом Кировского УФАС России от 10.11.2020 г. № 20 возбуждено дело по признакам нарушения КОГАУК «Кировский областной ордена Трудового Красного Знамени драматический театр имени С.М. Кирова» (далее – Ответчик) части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении конкурса с ограниченным участием в электронной форме на выполнение работ по разработке проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Здание театра», расположенного по адресу: Кировская область, г. Киров, ул. Московская, д.37.
Определением от 11.06.2020 рассмотрение дела назначено на 22 июня 2020 года. Определением от 22.06.2020 рассмотрение отложено на 09.07.2020.
В ходе рассмотрения дела сторонами представлены документы, запрошенные определением от 22.06.2020, даны устные пояснения.
Ответчиком представлены письменные пояснения от 07.07.2020 № 320-01-11 и документы, подтверждающие направление запросов и получение коммерческих предложений для обоснования НМЦК, в том числе от ООО «Возрождение», вторая часть заявки ООО «Гарант-Строй», Соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области от 30.04.2019.
Министерство культуры Кировской области представило письменную позицию от 07.07.2020 № 1140-57-01-09, согласно которой техническое задание, определяющее объем работ по разработке проектной документации, разработано КОГАУК «Драмтеатр», расчет (обоснование) НМЦК произведен заказчиком на основании ст. 22 Закона о контрактной системе и приказа Минэкономразвития России от 02.10.2009 № 567.
ООО «Гарант-Строй» представлены письменные пояснения от 06.07.2020 № 40, согласно которым проект предмета охраны объекта культурного наследия КОГАУК «Драмтеатр» разрабатывает ООО «Возрождение» в рамках выполнения работ по контракту № ПСД2019/12-12/1 от 12.12.2019, стоимость выполняемых своими силами работ по государственному контракту – 9676625 руб., выбор ООО «Возрождение» осуществлен по итогам деловых переговоров, которые не протоколировались, деловая переписка не велась.
ООО «Возрождение» в письменных пояснениях от 02.07.2020 № 43/20 сообщило, что коммерческое предложение в адрес КОГАУК «Драмтеатр» (письмо исх. № 16 от 05.04.2019 г.) направлено примерно 15-17.04.2019, почтой России, квитанция не сохранилась. Копия запроса коммерческого предложения к ответу не приложена.
Кроме того, на запросы Кировского УФАС России поступили ответы организаций, получивших запрос коммерческого предложения от Ответчика (ООО «Винкайт», ООО «Дизайн», ООО «Крепость», ООО НПЦ «Цера»).
В ходе рассмотрения дела возникла необходимость получения дополнительной информации и документов, которые могут иметь значение для рассмотрения дела.
Дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев.
Руководствуясь ч. 1 ст. 45 Закона о защите конкуренции, Комиссия
определила:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 043/01/17-490/2020 до 09.12.2020.
2. Назначить рассмотрение дела № 043/01/17-490/2020 на 16 сентября 2020 г. в 14-00 час. по адресу: 610019, г. Киров, ул. К. Либкнехта, 55, каб. 5.
3. КОГАУК «Кировский областной ордена Трудового Красного Знамени драматический театр имени С.М. Кирова» в срок до 28.08.2020 представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области расчет начальной (максимальной) цены контракта (38499600 руб.).
4. ООО «Гарант-Строй» в срок до 28.08.2020 представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующую информацию и документы:
1) калькуляцию (расчет) цены работ, выполняемых ООО «Гарант-Строй» по государственному контракту № 1-183 от 26.08.2019 самостоятельно.
2) письменные пояснения о начале и сроках взаимного сотрудничества с ООО «Возрождение» до заключения контракту № ПСД2019/12-12/1 от 12.12.2019 г., с приложением подтверждающих документов (контракты, договоры).
5. ООО «Возрождение» в срок до 28.08.2020 представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующую информацию и документы:
1) калькуляцию (расчет) цены работ, выполняемых ООО «Возрождение» по контракту № ПСД2019/12-12/1 от 12.12.2019 с ООО «Гарант-Строй».
2) письменные пояснения о начале и сроках взаимного сотрудничества с ООО «Гарант-Строй» до заключения контракту № ПСД2019/12-12/1 от 12.12.2019 г., с приложением подтверждающих документов (контракты, договоры).
6. Министерству культуры Кировской области в срок до 28.08.2020 представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующую информацию и документы:
1) копию Докладной записки на Губернатора Кировской области от 02.04.2019 № 13558-06-05-л «О внесении изменений в сводную бюджетную роспись», за подписью Вице-губернатора Кировской области, подготовленную министром культуры Кировской области.
2) перечень проектных организаций, с которыми проводились консультации по вопросу разработки научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия КОГАУК «Драмтеатр».
3) документы, подтверждающие получение коммерческого предложения ООО «Возрождение» от 05.04.2019 № 16 и направление его в адрес КОГАУК «Драмтеатр».
4) обоснование изменения суммы в сводной бюджетной росписи с 15,0 млн. руб. до 38,5 млн. руб.
7. Явка заявителя, ответчика и заинтересованных лиц по делу (законного представителя или представителя с доверенностью) для участия в рассмотрении данного дела обязательна.
С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кировское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:
- направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;
- уведомление Кировского УФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством «Интернет».
О принятом решении надлежит сообщить Кировское УФАС России в течение 3 дней с момента получения определения. Ответ просим также направить по электронной почте: to43@fas.gov.ru.
В случае невозможности участия в рассмотрении по ВКС, возможно личное участие с соблюдением следующих условий: участие не более одного представителя стороны, явка не ранее чем за 10 минут до начала заседания, представители сторон обязаны обеспечить себя средствами защиты – масками. Представителям иметь при себе доверенности.
Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наступление административной ответственности по ч. 5 статьи 19.8 КоАП РФ.
Председатель «…»