ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 4/05-15

И  ПРИВЛЕЧЕНИИ В КАЧЕСТВЕ ОТВЕТЧИКА ПО ДЕЛУ № 4/05-15

 

 

«13» февраля 2015 г.                                                                                                            г. Киров

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии – руководителя управления<…>, Членов Комиссии – <…>– начальника отдела контроля органов власти, <…> – главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, <…> –ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти.

В присутствии:

(    ) – главы администрации Опаринского городского поселения Опаринского района Кировской области.

В отсутствие надлежащим образом уведомленных представителей ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала и МУП «Опаринское КХ».

 Рассмотрев дело № 4/05-15 по признакам нарушения дминистрацией Опаринского городского поселения Опаринского района Кировской области п.п. 2,8 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в бездействии, связанном в непринятии мер по возврату из незаконного владения и пользования, принадлежащего ей имущества, переданного МУП «Опаринское КХ», путем заключения договора № 1 от 12.09.2011 г. (дополнительного соглашения от 30.12.2013 № 08),

 

                                                  УСТАНОВИЛА:

 

Дело №4/05-15 определением от 23.01.2015 г. назначено к рассмотрению на 13.02.2015 г.

13.02.2015 г. в ходе рассмотрения дела № 4/05-15 было установлено, что 12.09.2011 между Администрацией муниципального образования «Опаринское городское поселение Опаринского района Кировской области» и МУП «Опаринское КХ» был заключен  договор безвозмездного пользования имуществом от 12.09.2011 № 1 без проведения обязательной процедуры торгов.

30.12.2013 г. Администрация муниципального образования «Опаринское городское поселение Опаринского района Кировской области» заключила с МУП «Опаринское КХ» дополнительное соглашение № 08 от 30.12.2013, в соответствии с которым, срок Договора безвозмездного пользования имуществом от 12.09.2011 г. № 1 продлен на период с 01.01.2014 по 31.12.2014 г.

30.12.2014 г. Администрация муниципального образования «Опаринское городское поселение Опаринского района Кировской области» заключила с МУП «Опаринское КХ» дополнительное соглашение № 10 от 30.12.2013, в соответствии с которым, срок Договора безвозмездного пользования имуществом от 12.09.2011 г. № 1 продлен на период с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г.

Ответчик по делу подтвердил, что имущество, согласно приложению №1 к договору безвозмездного пользования от 12.09.2011 № 1 было передано без проведения торгов, а также о том, что дополнительные соглашения от 30.12.2013 № 08 и 30.12.2014 № 10 заключены также без конкурсных процедур. В обоснование своего заявления, ответчик пояснил, что в поселении нет организаций, способных оказывать услуги по тепло и водоснабжению, водоотведению, а также то, что для передачи имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление МУП «Опаринское КХ» необходимы финансовые средства для оценки данного имущества, что требует дополнительных затрат из бюджета Опаринского городского поселения.

В связи с представленными администрацией Опаринского городского поселения Опаринского района Кировской области материалами, Комиссией Кировского УФАС России дополнительно усматриваются признаки нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции, в том числе п.4 указанной статьи. В связи с чем, МУП «Опаринское КХ» и Администрацию Опаринского городского поселения Опаринского района Кировской области привлечь в качестве ответчиков по ст.16 Закона о защите конкуренции.

Комиссия, заслушав объяснение ответчика, ознакомившись с имеющимися документами, решила, что для объективного и всестороннего рассмотрения дела необходимо получить дополнительные сведения, в связи, с чем рассмотрение дела отложить.

В соответствии с п. 2, п. 3 п. 4 ч. 1 ст. 47 Закона о защите конкуренции Комиссия,

 

                                               ОПРЕДЕЛИЛА:

 

 

1. Отложить рассмотрение дела № 4/05-15.
2. Назначить рассмотрение дела 4/05-15 на 12 марта 2015 года в 09 час. 15 мин. по адресу: г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, каб. 5.
3. Дополнительно привлечь администрацию Опаринского городского поселения Опаринского района Кировской области и МУП «Опаринское коммунальное хозяйство» к рассмотрению в качестве ответчиков по признакам нарушения статьи 16, в том числе п.4 Закона о защите конкуренции.
4. Администрации Опаринского городского поселения в срок до 27.02.2015 г. представить в Кировское УФАС России:

- информацию о принятии мер по оценке имущества, переданного МУП «Опаринское КХ», начиная с 2011 года по договору от 12.09.2011 № 1.

-   акт приема-передачи имущества в муниципальную казну Опаринского городского поселения Опаринского района Кировской области, которое впоследствии было передано по договору от 12.09.2011 № 1.

-   информацию о наличии в органах местного самоуправления Опаринского района Кировской области должностных лиц, являющихся аффилированными (родство, ведение совместного хозяйства и.т.п.) с работниками МУП «Опаринское КХ» (указать ФИО, должность, степень родства и.т.п.).

5. МУП «Опаринское КХ» в срок до 25.02.2015 г. представить в Кировское УФАС России:

- объяснения по делу,

- копию учредительных документов. (Устав)

6. Явка  Администрации Опаринского городского поселения  (представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями), а также представителя МУП «Опаринское КХ», в действиях которых содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», обязательна.

 

Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган заведомо ложных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Все документы должны быть заверены надлежащим образом.                                

 

 

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                                        <…>

 

Члены Комиссии                                                                                                   <…>

 

               

                 <…>

 

                                                                                                                                   <…>