Решение б/н Заключение РНП № 43-01 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – комиссия Кировского УФАС России) в составе:
председателя комиссии:
Молчанова А.В. – руководителя Управления,
членов комиссии:
Фокиной Т.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела КЗ,
Панкратовой В.Д. – специалиста 1 разряда отдела КЗ,
в присутствии:
Н. – представителя ФГУП «Почта России» по доверенности,
Ю. – представителя ФГУП «Почта России» по доверенности,
В. – директора ООО «Вираж»,
рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «Вираж» в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон о закупках), п. 2 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211 (далее – Правила направления сведений) в Кировское УФАС России поступили материалы УФПС Кировской области - филиала ФГУП «Почта России» (далее - Заказчик) об уклонении ООО «Вираж» (ИНН 4345346166, 610035, г. Киров, ул. Щорса, д. 105) от заключения договора на поставку масел и специальных жидкостей для автомобилей для нужд УФПС Кировской области.
Из материалов, представленных Заказчиком, следует, что согласно протоколу рассмотрения, оценки и сопоставления предложений на поставку масел и специальных жидкостей для автомобилей на 2014 г. № В-043-13 от 30.12.2013 г. победителем признано ООО «Вираж». В установленные законом сроки ООО «Вираж» не подписало договор, направило в адрес Заказчика письмо № 258/18 от 13.01.2014 г. о невозможности бесперебойной поставки продукции.
Согласно п. 2.1. Приказа ФАС России от 18.03.2013 г. № 164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного ФЗ «О закупках товаров, работ, увлуг отдельными видами юридических лиц» комиссия проводит проверку сведений в течение 10 дней с даты их поступления. По результатам проверки сведений Комиссия дает соответствующее заключение.
Заказчик, ООО «Вираж» уведомлены надлежащим образом о рассмотрении факта уклонения от заключения договора.
На заседании комиссии Кировского УФАС России Заказчик подтвердил предоставленные ранее сведения, дополнительно пояснил, что исполнял требования, установленные законодательством.
ООО «Вираж» предоставило копии информационных писем о надлежащем исполнении обязательств по иным договорам. На заседании комиссии Кировского УФАС России представитель ООО «Вираж» просил не включать ООО «Вираж» в реестр недобросовестных поставщиков, указал, что в связи с изменением ситуации на рынке не смог бы обеспечить бесперебойную поставку товаров, поэтому отказался от подписания договора в кратчайшие сроки, чтобы дать возможность Заказчику заключить договор с иным участником. О сложившейся ситуации сожалеет, имеет возможность поставить товар в настоящее время по предложенной им цене.
В результате осуществления проверки сведений установлено следующее.
Извещение о проведении запроса предложений № 31300764349 размещено на официальном сайте www. zakupki.gov.ru. в сети «Интернет» 18.12.2013. Начальная (максимальная) цена контракта 1 580 011,95 рублей.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки запроса предложений № В-043-13 от 30.12.2013 г. ООО «Вираж» признано победителем запроса предложений.
Согласно п. 19 Извещения о проведении запроса предложений № В-043-13 от 17.12.2013 г.победитель запроса предложений должен подписать договор и передать Заказчику два экземпляра договора, в течение 5 дней с момента получения от Заказчика проекта договора.
ООО «Вираж» в установленный срок договор не подписало, направило в адрес Заказчика письмо № 258/18 от 13.01.2014 г. о невозможности бесперебойной поставки продукции ООО «Вираж».
Учитывая отсутствие в действиях ООО «Вираж» прямой вины и умысла, Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ООО «Вираж» от заключения договора на поставку масел и специальных жидкостей для автомобилей для нужд УФПС Кировской области не подтвержденным, т.к. не было установлено совершение целенаправленных (умышленных) действий или бездействий ООО «Вираж» в целях уклонения от подписания договора.
Руководствуясь п. 2.1. Приказа ФАС России от 18.03.2013 г. № 164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного ФЗ «О закупках товаров, работ, увлуг отдельными видами юридических лиц» комиссия
РЕШИЛА:
Сведения, представленные УФПС Кировской области - филиала ФГУП «Почта России» в отношении ООО «Вираж» (ИНН 4345346166, 610035, г. Киров, ул. Щорса, д. 105) об уклонении от заключения договора на поставку масел и специальных жидкостей для автомобилей для нужд УФПС Кировской области (номер извещения 31300764349) не включать в реестр недобросовестных поставщиков.