Решение б/н РЕШЕНИЕ РНП от 12 марта 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF06 февраля 2018 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее – комиссия Кировского УФАС России) в составе:
Зам. председателя комиссии:
<…> – зам. руководителя управления-начальника отдела КЗ Кировского УФАС России,
Членов комиссии:
<…>– ведущего специалиста-эксперта отдела КЗ Кировского УФАС России,
<…>– ведущего специалиста-эксперта отдела КЗ Кировского УФАС России,
в присутствии:
<…>– представителя ТУ администрации города Кирова по Октябрьскому району по доверенности,
Директора ООО «Кировмонтаж» <…>
рассмотрев материалы ТУ администрации города Кирова по Октябрьскому району о включении сведений об ООО «Кировмонтаж» в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА:
24.01.2018 г. в Кировское УФАС России в соответствии ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) поступили сведения ТУ Администрации г.Кирова по Октябрьскому району о признании ООО «Кировмонтаж» уклонившимся от заключения контракта по итогам электронного аукциона на оказание услуг по эксплуатационно-ремонтному обслуживанию сетей наружного освещения (номер извещения 0140300040817001774).
Заказчик сообщает, что Поставщик в регламентированный срок не подписал проект муниципального контракта, в связи с чем был признан уклонившимся от подписания контракта.
Рассмотрение данных материалов было назначено на 06.02.2018 г. (объявлялся перерыв до 15-00 час. 06.02.2018 г. для предоставления дополнительных документов).
28.11.2017 года на официальном сайте закупок размещено извещение электронного аукциона на оказание услуг по эксплуатационно-ремонтному обслуживанию сетей наружного освещения (номер извещения 0140300040817001774). Начальная (максимальная) цена контракта - 591 136,67 руб.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 18.12.2017 №0140300040817001774-3 заявка ООО «Кировмонтаж» признана победителем электронного аукциона.
В соответствии с ч.3 ст.70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
25.12.2017 г. Поставщику направлен проект контракта, который подлежал подписанию ООО «Кировмонтаж» до 27.12.2017 г. 23-59 час.
В силу ч.13 ст.70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
В регламентированный срок Поставщиком проект контракта подписан не был. Протоколом отказа от заключения контракта от 10.01.2018 №0140300040817001774-4 Заказчик признал ООО «Кировмонтаж» уклонившимся от заключения контракта.
Действия Заказчика соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.
ООО «Кировмонтаж» представило письменные пояснения, согласно которым контракт не подписан в связи с невозможностью исполнения контракта из-за поломки автовышки ГАЗ 52-01. Данный автомобиль находится в распоряжении ООО «Кировмонтаж» на основании договора субаренды №36/13 с ООО ЖХ «Московский тракт». Устранение неисправностей техники или покупка нового автомобиля требуют значительных имущественных затрат, в связи с чем Поставщик и ООО ЖХ «Московский тракт», находящийся в процессе банкротства, не смогли осуществить ремонт или замену данного транспорта. Отмечено, что ООО «Кировмонтаж» является добросовестным Поставщиком, имеет заключенные и исполненные контракты.
Факты, изложенные в пояснениях Поставщика нашли документальное подтверждение и свидетельствуют об отсутствии умысла в неподписании контракта.
Согласно информации из реестра контрактов, заключенных Заказчиками, ООО «Кировмонтаж» имеет 29 исполненных и находящихся на исполнении контрактов.
Учитывая отсутствие умысла в неподписании контракта в регламентированный срок, а также положительный опыт участия в государственных и муниципальных закупках, Комиссия Кировского УФАС России не находит оснований для включения сведений в отношении ООО «Кировмонтаж» в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ч. 8 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», комиссия
РЕШИЛА:
Сведения, представленные ТУ Администрации г.Кирова по Октябрьскому району в отношении ООО «Кировмонтаж» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.
В соответствии с ч. 11 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.