«09» февраля 2018 года                   

 

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю закупок (далее – комиссия Кировского УФАС России) в составе:

Зам. председателя комиссии:

<…>. – зам. руководителя управления-начальника отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

Членов комиссии:

 <…>. – ведущего специалиста-эксперта ОКЗ Кировского УФАС России;

<…>. – ведущего специалиста-эксперта ОКЗ Кировского УФАС России,

 рассмотрев материалы КОГБУЗ «Кировский областной клинический перинатальный центр» о  включении сведений об ООО «Медтехника» в реестр недобросовестных поставщиков,

 

УСТАНОВИЛА:

 

29.01.2018 г. в Кировское УФАС России поступили сведения КОГБУЗ «Кировский областной клинический перинатальный центр»  о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об ООО «Медтехника» в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта на поставку  датчиков для мониторинга и ИВЛ №0340200003317001141-0221197-02 от 21.06.2017 г.

Заказчик сообщает, что Поставщик в установленный срок не поставил товар, в связи с чем Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора.

Рассмотрение материалов о включении в реестр недобросовестных поставщиков, назначено на 09.02.2018 года. Стороны явку представителя не обеспечили. От Поставщика пояснений не поступило.

15.05.2017 года Заказчиком было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на поставку датчиков для мониторинга и ИВЛ (извещение № 0340200003317001141). Начальная (максимальная) цена Контракта – 2 854 255,00 рублей. Дата окончания подачи заявок - 24.05.2017 г. 09:00 час.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 06.06.2017 №0340200003317001141-3 ООО «Медтехника» признано победителем электронного аукциона с ценой контракта 1529047.81 рублей.

21 июня 2017 года между КОГБУЗ «Кировский областной клинический перинатальный центр» и ООО «Медтехника» был заключен контракт на поставку датчиков для мониторинга и ИБП № 0340200003317001141-0221197-02 (далее - Контракт).

В силу п.2.1 Контракта поставка товара осуществляется по заявкам Заказчика в течение 10 (десяти) календарных дней с момента направления заявки Заказчиком по факсу или в письменной форме.

В соответствии с п.2.7 Контракта Поставщик обязан заменить товар не соответствующего качества или возвратить  Заказчику уплаченную за него стоимость в течение 5 (пяти) банковских дней с момента предъявления претензии. Все расходы, связанные с возвратом некачественного товара, в том числе расходы в связи с проведением контроля качества товара несет Поставщик. Поставщик обязан возместить расходы, связанные с возвратом некачественного товара, в течение 5 (пяти) рабочих  дней с момента предъявления претензии.

Согласно п.5.1 Контракта Поставщик обязуется передать для утверждения контрольные образцы товара в соответствии со спецификацией Заказчика (техническим заданием) в течение 10 (десяти) календарных дней после подписания контракта. Контрольные образцы переданы не были.

23.06.2017г.‚ 23.07.2017г.‚ 11.09.2017г.‚ 02.10.2017г. в адрес Поставщика направлялись заявки на поставку товара.

13.07.2017г., 17.07.2017г.‚ 20.07.2017г., 15.08.2017г.‚ 22.08.2017г.‚ 29.08.2017г., 02.10.2017г. произведены поставки товара по позициям 1, 2, 5, 10, 11, 12, 14, 15, 17, 18 Спецификации в полном объёме. Данные товары оплачены.

26.09.2017г. поставлен товар по позиции 9 Спецификации, однако, не был принят по причине несоответствия аукционному заданию, что отражено в Акте приёмки от 26.09.2017г.

02.10.2017г. Заказчиком направлена претензия (Исх. №1465) о замене товара по позиции 9 Спецификации.

11.10.2017г. Заказчик сообщил Поставщику о необходимости поставки товара в полном объеме по позициям №3,4,6,7,8,13,16,18 Спецификации с требованием о необходимости поставки до 30.10.2017 г.

08 декабря 2017 года Заказчику поступил товар по позиции 9 Спецификации без платежных документов. При приемке товара обнаружено несоответствие технических характеристик товара‚ что отражено в Акте приемки от 08 декабря 2017г.

Таким образом, по состоянию на 08 декабря 2017 года ООО «Медтехника» не осуществлена поставка товара в полном объеме по позициям 3, 4, 6, 7, 8, 13,16, 19  Спецификации и не произведена замена товара по позиции № 9 Спецификации.

Частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что такое право предусмотрено контрактом.

Согласно п.7.2 Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта:

-Установлено, что характеристики товара не соответствуют установленным в документации об аукционе.

-Нарушены сроки поставки товара более чем на 14 (четырнадцать) календарных дней.

Из материалов Обращения Заказчика следует, что ООО «Медтехника» не исполнило обязательства по указанному Контракту, тем самым, нарушило условия Контракта, что явилось основанием для принятия Заказчиком решения от 11.12.2017  об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее – Решение).

Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанного подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В соответствии с требованиями части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчиком 11.12.2017 Решение размещено в ЕИС, направлено в адрес Поставщика по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Контракте, посредством электронной почты (12.12.2017). Почтовое отправление получено Поставщиком 23.12.2017 г., что является датой надлежащего уведомления.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение Заказчика вступило в законную силу 02.01.2018 г.

В связи с тем, что Заказчиком   соблюден   порядок   одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренный положениями статьи 95 Закона о контрактной системе, непредставлением ООО «Медтехника» доказательств невозможности исполнения контракта, сведения в отношении ООО «Медтехника» подлежат включению в РНП.

Кроме того, в процессе рассмотрения материалов установлено, что в Реестре недобросовестных поставщиков имеются записи в отношении ООО «Медтехника».

Руководствуясь ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  комиссия,

РЕШИЛА:

 

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на 2 года информацию об ООО «Медтехника»:

<…>2.  Датой включения в Реестр недобросовестных поставщиков сведений, указанных в п.1 настоящего решения, считать дату размещения указанных сведений на Официальном сайте.

 

  В соответствии с ч.11 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  Решение может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.