Решение б/н РЕШЕНИЕ РНП от 4 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF«26» апреля 2018 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю закупок (далее – комиссия Кировского УФАС России) в составе:
Зам. председателя комиссии:
<…>
рассмотрев материалы МУП «Слободские пассажирские перевозки» о включении сведений об ООО «СИРИУС» в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА:
29.03.2018 г. в Кировское УФАС России поступили сведения МУП «Слободские пассажирские перевозки» (далее - Заказчик) о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об ООО «СИРИУС» (далее - Поставщик) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта на поставку спецодежды, спецобуви, СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств № 0540600000217000034-0814185-01 от 08.09.2017 г.
Заказчик сообщает, что Поставщик в установленный срок не поставил товар в полном объеме, в связи с чем Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора.
Рассмотрение материалов о включении в реестр недобросовестных поставщиков, назначенное на 10.04.2018 г., откладывалось до 26.04.2018 г. ввиду отсутствия подтверждения надлежащего уведомления Поставщика. На 26.04.2018 г. уведомление о рассмотрении дела не получено, срок хранения отправления в отделении почтовой связи истек. Стороны явку представителей не обеспечили. От Поставщика пояснений не поступило.
11.08.2017 года Заказчиком было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на поставку спецодежды, спецобуви, СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств (извещение № 0540600000217000034). Начальная (максимальная) цена Контракта – 668 138,60 рублей. Дата окончания подачи заявок - 21.08.2017 г. 07:00 час.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 28.08.2017 №0540600000217000034-3 ООО «СИРИУС» признано победителем электронного аукциона с ценой контракта 484 400,50 рублей.
08 сентября 2017 года между Заказчиком и ООО «СИРИУС» был заключен контракт № 0540600000217000034-0814185-01 (далее - Контракт).
В силу п.1.1 Контракта в соответствии с настоящим контрактом Поставщик обязуется поставить Заказчику спецодежду, спецобувь, СИЗ, смывающие и обезвреживающие средства (далее – товар), в количестве и ассортименте, указанном в Спецификации (приложение № 1 к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар.
Согласно п.1.3 Контракта срок поставки товара: товар поставляется по адресу Заказчика, в течение 10 (десяти) календарных дней с момента подачи заявки Заказчиком.
В соответствии с п.4.2 Контракта поставка товара осуществляется партиями по наименованию и в количестве, указанном в заявках Заказчика. Заказчик формирует заявку в соответствии со своей потребностью в товаре. Заявки подаются посредством: факсимильной связи или электронной почты, указанной в разделе 13 настоящего Контракта.
01.12.2017 г. и 12.12.2017 на электронный адрес Поставщика Заказчиком были направлены заявки №2574 и №2656 соответственно на поставку спецодежды и спецобуви. Товар должен быть поставлен до 11.12.2017 и до 22.12.2017. В регламентированный срок товары поставлены не были.
06.12.2017 г.Заказчику было направлено письмо с предложением расторгнуть контракт по соглашению сторон (исх.№1 от 30.11.2017 г.). Письмом №2658 от 12.12.2017 г. Заказчик отказался расторгнуть контракт по соглашению сторон.
Таким образом, по настоящий момент ООО «СИРИУС» не осуществлена поставка товара.
Частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что такое право предусмотрено контрактом.
Согласно п. 9.1 Контракта расторжение настоящего контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта, в соответствии с положениями частей 8-26 статьи 95 ФЗ-44.
Из материалов Обращения Заказчика следует, что ООО «СИРИУС» не исполнило обязательства по указанному Контракту, тем самым, нарушило условия Контракта, что явилось основанием для принятия Заказчиком решения от 05.02.2018 г. об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее – Решение).
Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанного подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
В силу п.12.4 Контракта об изменении адреса и банковских реквизитов стороны уведомляют друг друга в письменной форме в пятидневный срок. В случае не уведомления о смене адреса и банковских реквизитов, сторона вправе исполнить настоящий контракт по прежнему адресу и банковским реквизитам, при этом обязательство считается исполненным надлежащим образом.
В соответствии с требованиями части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчиком 06.02.2018 Решение размещено в ЕИС, направлено в адрес Поставщика по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Контракте, а также посредством электронной почты (06.02.2018). Информация о вручении почтового отправления получена Заказчиком 15.03.2018 г.
Поскольку в нарушение п.12.4 Контракта ООО «СИРИУС» не уведомило Заказчика о смене адреса регистрации 08.12.2017, направление решения об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контракта по адресу, указанному в контракте, является надлежащим уведомлением.
Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решение Заказчика вступило в законную силу 26.03.2018 г.
В связи с тем, что Заказчиком соблюден порядок одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренный положениями статьи 95 Закона о контрактной системе, ООО «СИРИУС» доказательств невозможности исполнения контракта не представлено, сведения в отношении ООО «СИРИУС» подлежат включению в РНП.
Руководствуясь ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» комиссия,
РЕШИЛА:
1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на 2 года информацию об ООО «СИРИУС»:
1) Наименование: ООО «СИРИУС», адрес:
2) <…>
- Дата проведения электронного аукциона (извещение № 0540600000217000034) – 25.08.2017 г.;
- Объект закупки: спецодежда, спецобувь, СИЗ, смывающие и обезвреживающие средства.
2. Датой включения в Реестр недобросовестных поставщиков сведений, указанных в п.1 настоящего решения, считать дату размещения указанных сведений на Официальном сайте.