Решение б/н РЕШЕНИЕ РНП от 4 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF24.04.2018 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Кировского УФАС России) в составе:
Зам.председателя комиссии:
<…>
рассмотрев материалы ФБУЗ «МСЧ № 52» ФМБА России о включении сведений в отношении ИП Нефедова А.А. в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА:
12.04.2018 г. в Кировское УФАС России поступили сведения ФБУЗ «МСЧ № 52» ФМБА России о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об ИП <…>
(далее - Исполнитель) в связи с уклонением от подписания контракта на выполнение услуг (работ) по текущему ремонту помещений по итогам электронного аукциона № 0340100003018000021.
Заказчик сообщил, что Исполнителем в регламентированный срок не подписан проект контракта, в связи с чем Заказчик обязан был принять решении о признании такого участника закупки уклонившимся.
Рассмотрение данных материалов было назначено на 24.04.2018 г. Заказчик ходатайствовал о рассмотрении материалов в его отсутствие.
Поставщик представил письменные пояснения, в которых сообщил, что неподписание контакта обусловлено поломкой компьютера. Отмечено, что ИП <…>
имеет положительный опыт исполнения государственных и муниципальных контрактов.
В результате осуществления проверки факта уклонения от заключения муниципального контракта установлено следующее.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 04.04.2018 №0340100003018000021-3 ИП <…>
. признан победителем электронного аукциона с ценой контракта 832 804,00 руб.
В силу ч.2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
05.04.2018 г. Заказчиком посредством личного кабинета на ЭТП победителю закупки направлен проект контракта. Регламентированный срок для подписания 09.04.2018 23-59 час.
Согласно ч.3 ст.70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
В регламентированный срок победитель не подписал проект контракта.
Согласно ч.13 ст.70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
Протоколом отказа от заключения контракта от 11.04.2018 №0340100003018000021-8 ИП <…>
был признан уклонившимся от подписания контракта.
Вместе с тем, ИП <…>
не имел намерения уклониться от подписания контракта, предпринял действия по его заключению в регламентированный срок. Пояснил, что у него имеется единственный компьютер с установленной программой ЭВМ СКЗИ «КриптоПРО CSP», что подтверждается лицензионным соглашением №79700606/1. Контракт не был подписан ввиду поломки данного оборудования, что подтверждается договором №33221 от 10.04.2018 г. Кроме того, согласно информации из реестра контрактов, заключенных Заказчиками, ИП <…>
является активным участником закупок, имеет 5 исполненных и 2 находящихся на исполнении контрактов.
Учитывая отсутствие умысла в незаключении контракта в регламентированный срок, а также положительный опыт участия в государственных и муниципальных закупках, Комиссия Кировского УФАС России не находит оснований для включения сведений в отношении ИП <…>
. в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ч. 8 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», комиссия
РЕШИЛА:
Сведения, представленные ФБУЗ «МСЧ № 52» ФМБА России в отношении ИП <…>
. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.