База решений
и правовых актов

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок в составе:

Заместителя председателя комиссии:

заместителя руководителя управления – начальника отдела КЗ,

Членов комиссии:

специалиста 1 разряда отдела КЗ,

специалиста 1 разряда отдела КЗ,

в присутствии:

директора ООО «Таблица Менделеева», на основании решения,

рассмотрев материалы КОГБУЗ «Куменская центральная районная больница» о включении сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Таблица Менделеева» в реестр недобросовестных поставщиков,

 

УСТАНОВИЛА

 

11.05.2018 г. в Кировское УФАС России на основании ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) из КОГБУЗ «Куменская центральная районная больница» (далее – Заказчик) поступили сведения об уклонении победителя от заключения контракта по результатам проведенного электронного аукциона на поставку моющих средств (реестровый номер извещения о закупке 0340200003318002125).

Рассмотрение материалов назначено на 25.05.2018 г.

Рассмотрев представленные материалы,  комиссия пришла к следующим выводам.

23.03.2018 года в единой информационной системе опубликовано извещение о проведении электронного аукциона. Предмет закупки – поставка моющих средств (реестровый номер извещения о закупке 0340200003318002125). Начальная максимальная цена контракта 29600 (двадцать девять тысяч шестьсот) руб.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 23.04.2018 г. №0340200003318002125-3 аукционная комиссия КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» (далее – Уполномоченное учреждение) приняла решение признать победителем электронного аукциона общество с ограниченной ответственностью "Таблица Менделеева" (ИНН 7450047185, 454052, Челябинская обл., Челябинск г, ул.Ш.Металлургов, д.70Б) с ценой контракта 27488.59 руб.

В соответствии с ч.1 ст.70 Закона о контрактной системе по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона.

28.04.2018 г. Заказчиком в адрес Победителя направлен проект контракта для подписания.

Регламентированный срок подписания контракта Победителем аукциона установлен до 23:59 час. 03.05.2018 г. В указанный срок Победителем аукциона проект контракта не подписан. 

Последний день срока направления Победителем аукциона протокола разногласий в адрес Заказчика 06.05.2018 г.

Протокол разногласий направлен Победителем аукциона в адрес Заказчика 07.05.2018 г. в 12:49 час., то есть за пределами 13 дневного срока со дня размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона.

10.05.2018 г. Заказчиком сформирован протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта по результатам проведенного электронного аукциона. Указанный протокол размещен на сайте единой информационной системы 11.05.2018 г.

Представитель ООО «Таблица Менделеева» в ходе заседания комиссии Кировского УФАС России пояснил, что невозможность подписания контракта была обусловлена следующими обстоятельствами. Проект контракта направлен в его адрес Заказчиком 28.04.2018 г., при этом с 29.04.2018 г. по 02.05.2018 г. были выходные дни, в которые подписать проект контракта было невозможно, так как программное обеспечение для работы с единой информационной системой и личным кабинетом ЭТП «Сбербанк-АСТ» установлено на стационарном компьютере, находящемся в офисе. В выходные и праздничные дни доступа в офис у общества не имеется, так как собственник офиса закрывает его на это время. Последний день срока подписания приходился на 03.05.2018 г., однако, в этот день, а также 04.05.2018 г. у провайдера, предоставляющего услуги доступа в интернет, были неполадки, в связи с чем, услуги доступа в сеть интернет не предоставлялись. Отмечает, что предпринял все возможные действия, направленные на подписание контракта.

Представленные Заказчиком материалы свидетельствуют об уклонении ООО «Таблица Менделеева» от заключения контракта.

Вместе с тем, Победителем на заседание Комиссии Кировского УФАС России представлены документы, подтверждающие его доводы: договор аренды офиса, распорядок работы офисного центра, договор о предоставлении услуг связи, уведомление оператора связи об ограничении предоставления услуг связи, платежное поручение о внесении денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта на счет Заказчика, иные документы, подтверждающие намерение заключить контракт.

При таких обстоятельствах Комиссия Кировского УФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях Победителя умысла на намеренное уклонение от заключения контракта и, как следствие, об отсутствии оснований для включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Руководствуясь ч. 7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» комиссия,

 

РЕШИЛА

 

Сведения, представленные КОГБУЗ «Куменская центральная районная больница» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Таблица Менделеева» в реестр недобросовестных поставщиков не включать. 

 

 

В соответствии с ч.11 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.