Решение б/н РЕШЕНИЕ РНП от 19 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Кировского УФАС России) в составе:
Зам. председателя комиссии:
<…>
рассмотрев материалы Департамента образования Администрации города Кирова» о включении сведений об ООО «РОДЕН» в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА:
24.05.2018 г. в Кировское УФАС России поступили сведения от Департамента образования Администрации города Кирова (далее - Заказчик) о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об ООО «РОДЕН» (далее - Исполнитель) в связи с уклонением ООО «РОДЕН» от подписания контракта на выполнение работ по устройству теневых навесов на территории дошкольных образовательных учреждений (извещение № 0140300040818000630).
Заказчик сообщил, что Исполнителем в регламентированный срок не подписан проект контракта, в связи с чем Заказчик обязан был принять решение о признании такого участника закупки уклонившимся.
Рассмотрение данных материалов было назначено на 06.06.2018 г.
Поставщик представил письменные пояснения, в которых сообщил, что неподписание контакта обусловлено неисправностью компьютера (отсутствие доступа к ЭТП). Отмечено, что ООО «РОДЕН» не имело умысла в уклонении от подписания контракта, о чем свидетельствует получение обществом банковской гарантии. Кроме того, ООО «РОДЕН» является активным участником контрактной системы- имеет исполненные и находящиеся на исполнении контракты.
Представители Заказчика отметили, что не настаивают на включении сведений об ООО «РОДЕН» в Реестр недобросовестных поставщиков.
В результате осуществления проверки факта уклонения от заключения муниципального контракта установлено следующее.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 11.05.2018 №0140300040818000630-3 ООО «РОДЕН» признано победителем электронного аукциона с ценой контракта 1 341 591,66 руб.
15.05.2018 заказчиком был направлен проект контракта победителю электронного аукциона ООО «РОДЕН». Регламентированный срок для подписания контракта был установлен до 21.05.2018 г. 23 час. 59 мин. В регламентированный срок победитель не подписал проект контракта.
Согласно ч.13 ст.70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
Протоколом отказа от заключения контракта от 22.05.2018 №0140300040818000630-4 Исполнитель был признан уклонившимся от подписания контракта.
Вместе с тем, ООО «РОДЕН» не имело намерения уклониться от подписания контракта, обществом была получена банковская гарантия для исполнения контракта. Уклонение от подписания контракта обусловлено неисправностью компьютера, что подтверждается письмом о неисправности от 22.05.2018 г. Кроме того, согласно сведениями ЕИС ООО «РОДЕН» является активным участником контрактной системы - имеет 18 исполненных и находящихся на исполнении контрактов.
Учитывая отсутствие умысла в незаключении контракта в регламентированный срок, а также наличие положительного опыта участия в государственных и муниципальных закупках, Комиссия Кировского УФАС России не находит оснований для включения сведений в отношении ООО «РОДЕН» в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ч. 8 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», комиссия
РЕШИЛА:
Сведения, представленные Департамента образования Администрации города Кирова» в отношении ООО «РОДЕН» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.
В соответствии с ч. 11 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.