Решение б/н РЕШЕНИЕ РНП от 24 августа 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее – комиссия Кировского УФАС России) в составе:
в присутствии:
представителя ФКУ "ГБ МСЭ по Кировской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по доверенности,
рассмотрев материалы ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кировской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об ООО «АспектАвто» в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА:
31.05.2018 г. в Кировское УФАС России поступили сведения от ФКУ ГБ МСЭ по Кировской области» Минтруда России о признании ООО «АспектАвто» уклонившимся от заключения контракта по итогам электронного аукциона на поставку автошин и колесных дисков для нужд ФКУ «ГБ МСЭ по Кировской области» Минтруда России (номер извещения 0840100001118000009).
Рассмотрение данных материалов было назначено на 13.06.2018 г.
Поставщик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов, явку представителя не обеспечил.
Рассмотрев представленные материалы, комиссия Кировского УФАС России пришла к следующим выводам.
07.05.2018 года на официальном сайте закупок - zakupki.gov.ru было размещено извещение №0840100001118000009 о проведении аукциона в электронной форме на поставку автошин и колесных дисков для нужд ФКУ «ГБ МСЭ по Кировской области» Минтруда России. Начальная (максимальная) цена контракта (договора) – 95 914 ,99 руб. Окончание срока подачи заявок – 16.05.2018 года.
Согласно Протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 16.05.2018 №0840100001118000009-1 заявка Заявителя признана соответствующей, на основании ч.16 ст.66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) конкурс признан несостоявшимся.
В соответствии со ст. 70, п.25 ч.1 ст.93 Закона контрактной системе проект контракта направлен ООО «АспектАвто».
В регламентированный срок до 28.05.2018г. ООО «АспектАвто» не направил Заказчику подписанный уполномоченным лицом проект контракта.
В соответствии с ч. 13 ст.70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
30.05.2018 года Заказчиком принято решение о признании ООО «АспектАвто» уклонившимся от заключения контракта.
Согласно чч. 2, 4 ст.104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В случае если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик в течение трех рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 - 3 части 3 настоящей статьи, а также документы, свидетельствующие об уклонении победителя от заключения контракта.
Таким образом, Заказчиком соблюдены требования законодательства о контрактной системе, при признании победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта.
Согласно письменным пояснениям ООО «АспектАвто» неподписание контракта произошло вследствие неполадок на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ», что подтверждается скриншотом с сайта.
Общество предпринимало действия, направленные на заключение контракта: было представлено обеспечение исполнения контракта, что подтверждается платежным поручением №797 от 28.05.2018.
Учитывая, что неподписание контракта произошло в силу независимых от ООО «АспектАвто» обстоятельств, а также что общество предпринимало действия, направленные на заключение контракта, Комиссия Кировского УФАС России не находит оснований для включения сведений в отношении ООО «АспектАвто» в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ч. 8 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» комиссия
РЕШИЛА:
Сведения, представленные ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кировской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в отношении ООО «АспектАвто» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.
В соответствии с ч. 11 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.