Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю закупок (далее – комиссия Кировского УФАС России) в составе:

<…>

 рассмотрев материалы КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница» о  включении сведений об ИП <…> в реестр недобросовестных поставщиков,

 

УСТАНОВИЛА:

 

14.06.2018 г. в Кировское УФАС России поступили сведения КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница»  о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об ИП <…> в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта на поставку  медицинских перчаток (извещение №0340200003317011813).

Заказчик сообщает, что Поставщик в установленный срок не поставил товар в соответствии со Спецификацией к Контракту, в связи с чем Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Рассмотрение материалов о включении в реестр недобросовестных поставщиков назначено на 28.06.2018. Стороны явку представителей не обеспечили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

От Поставщика поступили письменные пояснения, согласно которым поставка по контракту не была осуществлена ввиду отсутствия товара на складе импортера. Документов в подтверждение данного факта не представил. Кроме того, Заказчику 08.05.2018 было направлено предложение заменить опудренные латексные перчатки на неопудренные. Письмом от 01.06.2018 г. Заказчик отказался осуществить замену товара. Поставщик ходатайствовал о невключении сведений о нем в Реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссией Кировского УФАС России установлено следующее.

29.12.2017 года Заказчиком было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки) (извещение № 0340200003317011813). Начальная (максимальная) цена Контракта – 888 150,00 рублей. Дата окончания подачи заявок - 26.01.2018 г. 09:00 час. Дата проведения электронного аукциона - 05.02.2018 г.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 07.02.2018 №0340200003317011813-3 ИП <…>признан победителем электронного аукциона с ценой контракта 781572.00 рублей.

28 февраля 2018 года между Заказчиком и ИП <…>был заключен контракт № 0340200003317011813 – 0080264-02 (далее - Контракт).

В силу п.1.1 Контракта Поставщик обязуется поставить Заказчику изделия медицинского назначения (перчатки) (далее – Товар) в соответствии со Спецификацией, являющейся Приложением №1 к настоящему Контракту, а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный Товар, в срок, установленный Контрактом.

Согласно п.1.3 Контракта Наименование, количество, и стоимость Товара определены Сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью Контракта (Приложение №1 к Контракту).

В соответствии с п.3.6 Контракта поставка товара осуществляется по заявкам Заказчика в течение 10 календарных дней с момента направления заявки. Товар поставляется согласно заявке в полном объеме, частичная поставка по заявке не допускается.

02.03.2018 г. в адрес Поставщика была направлена заявка на поставку товара. Регламентированный срок поставки – до 12.03.2018 г.

24.04.2018 г. была направлена повторная заявка на поставку товара. Товар по вышеназванным заявкам поставлен не был.

03.04.2018 г., 16.05.2018 г. Заказчик направил в адрес поставщика претензии с требованием об осуществлении поставки по контракту.

Письмом от 08.05.2018 г. №121 ИП <…> предложил поставить по контракту перчатки латексные неопудренные взамен требуемых по контракту перчаток опудренных.

Письмом от 01.06.2018 г. №4188 Заказчик сообщил Поставщику о невозможности предложения к поставке иного товара.

По настоящий момент ИП <…> не осуществлена поставка товара.

Частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что такое право предусмотрено контрактом.

Согласно п.6.4 Контракта Заказчик вправе отказаться от исполнения Контракта в одностороннем внесудебном порядке в случаях:

6.4.1. Поставки Товара ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для Заказчика срок;

6.4.2. Нарушение Поставщиком сроков поставки товара, предусмотренных контрактом, более чем на 14 календарных дней;

6.4.3. В иных случаях, предусмотренных гражданским законодательством.

Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанного подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

30.05.2018 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. 30.05.2018 г. решение размещено в ЕИС, направлено Поставщику посредством электронной почты; 31.05.2018 г. направлено по почте заказным письмом с уведомлением по адресу Поставщика, указанному в Контракте. 01.06.2018 г. данное решение было получено Поставщиком. Таким образом, Заказчиком соблюден порядок одностороннего отказа от исполнения контракта.

ИП <…> не представлено доказательств невозможности исполнения контракта либо принятия мер по его исполнению после получения решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с чем сведения в отношении ИП <…> подлежат включению в Реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  комиссия,

РЕШИЛА:

 

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на 2 года информацию об ИП <…>:

1)  Наименование: <…>;

2) Дата проведения электронного аукциона (извещение № 0340200003317011813) – 05.02.2018 г.;

3. Объект закупки: изделия медицинского назначения (Перчатки).

2.  Датой включения в Реестр недобросовестных поставщиков сведений, указанных в п.1 настоящего решения, считать дату размещения указанных сведений на Официальном сайте.

 

  В соответствии с ч.11 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  Решение может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.