Определение №45/04-2017 р ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 45/04-201... от 21 ноября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 45/04-2017 р
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дела о нарушении рекламного законодательства в составе: Председателя комиссии: Заместителя руководителя – начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области <…>; Членов комиссии: <...> -специалиста отдела ФРиР Кировского УФАС России; <…>. -специалиста отдела ФРиР Кировского УФАС России; секретарь- <…> – специалист отдела ФРиР Кировского УФАС России;
в отсутствие:
заявителя: физического лица;
лица, в действиях, которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: физического лица <…>
рассмотрев материалы дела № 45/04-2017р по признакам нарушения. части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» по факту распространения 10.02.2017г. в 17:49 на номер мобильного телефона <…> смс-сообщения следующего содержания: «Эффективная реклама по низкой цене! т.<…>»,
УСТАНОВИЛА:
В Кировское УФАС России поступило обращение физического лица по вопросу получения 10.02.2017г. в 17:49 на номер мобильного телефона <…> смс-сообщения следующего содержания: «Эффективная реклама по низкой цене! <…>», в отсутствие согласия абонента на его получение, что является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 года «О рекламе» (далее Федеральный закон «О рекламе»).
Согласно информации, представленной Публичным акционерным Обществом «Мобильные ТелеСистемы» (вх. № 3043 от 27.04.2017г.), вышеуказанное смс-сообщение поступило на номер заявителя с абонентского номера <…>, выделенного физическому лицу <…> в рамках заключенного с данным абонентом договора от 22.09.2016г.
Определением от 04.05.2017 рассмотрение дела № 45/04-2017р назначено на 02.06.2017. Заявитель явку не обеспечил, ходатайств об отложении не заявлял. В материалах дела отсутствует документальное подтверждение надлежащего уведомления Заявителя о дате, месте и времени рассмотрения дела.
Ответчик- физическое лицо явку не обеспечил, запрошенные документы не представил. В материалах дела отсутствует документальное подтверждение надлежащего уведомления Ответчика о дате, месте и времени рассмотрения дела.
Определением от 02.06.2017 рассмотрение дела № 45/04-2017р продлено.
Определением от 01.09.2017 рассмотрение дела № 45/04-2017р приостановлено.
Определением от 11.10.2017 рассмотрение дела № 45/04-2017р возобновлено и назначено на 02.11.2017.
Заявитель явку не обеспечил, ходатайств об отложении не заявлял. Ответчик- физическое лицо явку не обеспечил, запрошенные документы не представил.
Изучив материалы дела, Комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.
Дело № 45/04-2017 р возбуждено по заявлению физического лица по вопросу получения 10.02.2017г. в 17:49 на номер мобильного телефона<…> смс-сообщения следующего содержания: «Эффективная реклама по низкой цене! <…>», в отсутствие согласия абонента на его получение, содержащей, по мнению заявителя, признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».
Согласно информации, представленной Публичным акционерным Обществом «Мобильные ТелеСистемы», вышеуказанное смс-сообщение поступило на номер заявителя с абонентского номера <…>, выделенного физическому лицу <…>. в рамках заключенного с данным абонентом договора от 22.09.2016г.
В рамках рассмотрения дела Кировским УФАС России был сделан запрос информации в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области о предоставлении информации о фактическом местонахождении физического лица <…>. Согласно представленному ответу (вх. № 6986 от 09.10.2017) <…> по учетам отдела адресно-справочной службы УВМ ГУ МВД России по Челябинской области зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) не значится.
Каких-либо доказательств, подтверждающих, что физическое лицо <…> определил содержание и распространил на номер телефона заявителя <…> спорное смс-сообщение следующего содержания: «Эффективная реклама по низкой цене! <…>», антимонопольным органом не установлено и заявителем в материалы дела не представлено.
Антимонопольный орган предпринял все меры для установления лица, нарушившего законодательство о рекламе. В материалах дела отсутствует документальное подтверждение распространение спорной рекламы физическим лицом, либо иным лицом.
Оценив имеющиеся в материалах дела документы, Комиссия считает, что в действиях физического лица <…> факт нарушения рекламного законодательства не нашел своего подтверждения, поэтому дело № 45/04-2017р подлежит прекращению.
Руководствуясь абзацем «е» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 45/04-2017р прекратить в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>