База решений
и правовых актов

26 июля 2012г.                                                                                            

Р Е Ш Е Н И Е № 46/03-12-рнп

 Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области  по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель комиссии:

Молчанова А.В. – руководителя управления,

Членов комиссии:

Парфенова А.Г. – специалиста отдела КРЗ,

Хлебниковой Н.В. – специалиста отдела КРЗ,

в присутствии:

<...> – представителя ОАО Коммерческий банк «Хлынов» по доверенности № 212-12 от 25.07.2012г.,

<...> – представителя ОАО Коммерческий банк «Хлынов» по доверенности № 4-12 от 27.12.2011г.,

<...> – представителя ОАО Коммерческий банк «Хлынов» по доверенности № 5-12 от 27.12.2011г.,

рассмотрев материалы о включении сведений о ОАО Коммерческий банк «Хлынов» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП),

У С Т А Н О В И Л А

16.07.2012г. в Кировское УФАС РФ поступили материалы от муниципального заказчика – администрации Лузского района Кировской области (далее также - Заказчик) о включении сведений об участнике размещения заказа ОАО КБ «Хлынов» (далее также – Участник) в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) в связи с уклонением от заключения контракта муниципального контракта на оказание финансовых услуг на открытие кредитной линии для финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Лузский муниципальный район Кировской области» (заказ № 0140300008812000017).

Начальная (максимальная) цена контракта 1 320 000 рублей. Срок исполнения контракта «с 01.08.2012г. по 25.12.2012г.».

17.07.2012г. заинтересованным лицам направлено уведомление о дате и времени рассмотрения комиссией Кировского УФАС России сведений о включении в РНП ОАО КБ «Хлынов». 24.07.2012г. заинтересованным лицам направлено уведомление об изменении срока рассмотрения сведений по включению в РНП.

Заказчик представил ходатайство о рассмотрении комиссией Кировского УФАС России сведений об ОАО КБ «Хлынов» по включению в РНП в отсутствие представителя администрации Лузского района Кировской области. Сообщил о направлении победителем аукциона – ОАО КБ «Хлынов» в адрес Заказчика протокола разногласий, из чего следует, что срок для подписания контракта участником размещения заказа был пропущен неумышленно. Не настаивает на включении сведений об ОАО КБ «Хлынов» в РНП.

Представители Участника представили письменные пояснения по обстоятельствам не подписания проекта муниципального контракта в срок установленный ст.41.12 Федерального закона от 21.07.2005г.  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон). Сообщили о намерениях ОАО КБ «Хлынов» заключить контракт. Пояснили, с учетом направленного Заказчику и согласованного протокола разногласий об окончании срока подписания участником аукциона проекта контракта 13.06.2012г.

Представив письмо Кировского центра услуг связи Приволжского филиала ЗАО «КОМСТАР-Регионы» обосновали отсутствие возможности направления на ЭТП подписанного ЭЦП проекта контракта наличием 13.06.2012г. сбоев в сети передачи данных, вследствие чего кредитное учреждение было отключено от сети «Интернет».

Акцентировали внимание на активном участии банка в ранее размещенных заказах для удовлетворения государственных и муниципальных нужд заказчиков в сфере кредитования.

Просят не включать сведения об ОАО КБ «Хлынов» в РНП.

В соответствии с ч.2 ст.19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта.

Учитывая намерение ОАО Коммерческий банк «Хлынов» заключить и исполнить муниципальный контракт на оказание финансовых услуг на открытие кредитной линии для финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Лузский муниципальный район Кировской области», наличие технических сбоев в работе сети передачи данных, следствием чего явилось отсутствие возможности направить с использованием сети «Интернет» оператору ЭТП в срок, определенный Законом о размещении заказов, подписанный ЭЦП проект контракта, комиссия Кировского УФАС России факт уклонения от заключения контракта по итогам размещения заказа № 0140300008812000017 считает не подтвержденным.

Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия

Р Е Ш И Л А :

Сведения, представленные администрацией Лузского района Кировской области в отношении ОАО Коммерческий банк «Хлынов» (ИНН 4346013603/ юридический адрес: 610002, г.Киров, ул.Урицкого, 40), не включать в Реестр недобросовестных поставщиков.

          В соответствии с ч. 12 ст. 19 ФЗ Закона  от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.